Brüssel hat neue Richtlinien veröffentlicht, die chinesischen Herstellern von Elektrofahrzeugen erlauben, Angebote für Mindestpreise einzureichen, was potenziell die hohen Zölle ersetzen könnte, die eingeführt wurden, um Beijings Subventionen entgegenzuwirken.
Die Europäische Kommission und die chinesische Regierung haben einen neuen Schritt angekündigt, um den langanhaltenden Streit über in China hergestellte Batterie-Elektrofahrzeuge (BEV) zu lösen, den Brüssel mit Zöllen belegt hatte, um die Auswirkungen von Pekings umfangreichen Subventionen auszugleichen.
Seit die Zölle im Oktober 2024 eingeführt wurden, verhandeln beide Seiten ein Modell, nach dem chinesische Hersteller sich verpflichten würden, den Preis ihrer BEVs zu erhöhen, um einen faireren Wettbewerb mit ihren europäischen Konkurrenten sicherzustellen.
Nach monatelangen Verhandlungen veröffentlichte die Kommission am Montag ein Orientierungspapier, das es chinesischen Produzenten ermöglicht, neue Angebote für sogenannte Preisverpflichtungen einzureichen, einschließlich Informationen über „zukünftige Investitionen“ in der Europäischen Union.
Die Einreichungen werden einer gründlichen internen Analyse unterzogen, bevor weitere Schritte unternommen werden können, erklärte die Exekutive in einer kurzen Pressemitteilung.
„Jedes Preisverpflichtungsangebot unterliegt denselben rechtlichen Kriterien, und die Europäische Kommission wird jede Bewertung auf objektive und faire Weise durchführen, nach dem Grundsatz der Nicht-Diskriminierung und in Übereinstimmung mit den WTO-Regeln“, hieß es.
Das Handelsministerium der Volksrepublik China, das die EU-Zölle seit Langem als unverhältnismäßig, ungerechtfertigt und willkürlich konstruiert bezeichnet, zeigte sich in seiner Einschätzung zuversichtlicher und wertete die Richtlinien als wichtigen Durchbruch.
„Der Fortschritt spiegelt voll und ganz den Geist des Dialogs sowie die Ergebnisse der Beratungen zwischen China und der EU wider. Er zeigt, dass sowohl China als auch die EU die Fähigkeit und Bereitschaft haben, Unterschiede durch Konsultationen ordnungsgemäß zu lösen“, so hieß es.
„Dies trägt nicht nur zu einer gesunden Entwicklung der wirtschaftlichen und Handelsbeziehungen zwischen China und der EU bei, sondern auch zur Wahrung der regelbasierten internationalen Handelsordnung.“
BYD, Geely und SAIC gehören zu den chinesischen Autoherstellern, die derzeit zusätzlichen Zöllen unterliegen, wenn sie ihre BEVs auf dem europäischen Markt verkaufen. Die Zölle variieren je nach Marke und liegen zusätzlich zur Basiszollrate von 10 %.
Wenn die Kommission eine Preisverpflichtung für einen Hersteller genehmigen würde, würde der entsprechende Zoll aufgehoben. Die Genehmigung ist jedoch alles andere als garantiert: Brüssel hat davor gewarnt, dass jedes Modell die Auswirkungen der Subventionen glaubwürdig ausgleichen müsste, die als vielschichtig und im gesamten Sektor allgegenwärtig gelten.
„Der Mindestimportpreis (MIP) muss auf einem Niveau festgesetzt werden, das geeignet ist, die schädlichen Auswirkungen der Subventionen zu beseitigen“, heißt es in dem Dokument.
Die BEV-Saga hat die EU-China-Beziehungen im Jahr 2024 neu definiert, wobei die Mitgliedstaaten angesichts Pekings retaliatorischer Drohungen bei den Zöllen stark gespalten waren.
In einem seltenen Fall wurde Deutschland, dessen heimische Autoindustrie enge Verbindungen zum chinesischen Markt hat, überstimmt, als die endgültige Entscheidung auf den Tisch gelegt wurde.
Damals hatte die Kommission eine starke Argumentation zugunsten der Zölle vorgebracht und argumentiert, dass EU-Autobauer ohne entschlossenes Handeln Gefahr liefen, untragbare und irreparable Verluste zu erleiden und aus dem Rennen um Mobilität mit Netto-Null verdrängt zu werden, mit schmerzhaften Folgen für 2,5 Millionen direkte und 10,3 Millionen indirekte Arbeitsplätze in der gesamten Union.
Dennoch haben chinesische BEVs weiterhin Marktanteile in ganz Europa und weltweit gewonnen, wobei BYD kürzlich Tesla als führende Marke überholt hat.
