Der ehemalige italienische Premierminister sagte, die Europäische Union laufe Gefahr, sich gleichzeitig unterzuordnen, zu spalten und zu deindustrialisieren, wenn sie sich nicht enger zusammenschließt.
„Europa läuft Gefahr, untergeordnet, geteilt und deindustrialisert zu werden“, sagte der ehemalige italienische Premierminister und Präsident der Europäischen Zentralbank, Mario Draghi, in einer Rede an der belgischen Universität KU Leuven am Montag, und forderte, sich zu einer „echten Föderation“ zu entwickeln.
Nach Draghi erfordere die Macht, dass Europa vom Staatenbund zur Föderation übergeht, weil die globale Ordnung inzwischen nicht mehr funktionsfähig ist.
In seiner Rede, die er im Rahmen der Verleihung eines Ehrendoktors der Universität hielt, zeichnete Draghi ein Bild einer gescheiterten globalen Ordnung und führte ihren Niedergang darauf zurück, dass China der Welthandelsorganisation beigetreten sei und westliche Länder begonnen hätten, mit einem Staat zu handeln, der „Ambitionen hat, selbst einen eigenen Pol zu werden“.
Dies, so sagte er, habe den Grundstein gelegt für „die politische Gegenreaktion, der wir heute gegenüberstehen“, und letztlich zu „einer Welt mit weniger Handel und schwächeren Regeln“ geführt – schmerzlich, aber an sich keine Bedrohung.
„Die Bedrohung ist das, was sie ersetzt“, sagte Draghi und verwies dabei auf einen Wandel in den Vereinigten Staaten. „Die USA verhängen Zölle gegen Europa, bedrohen unsere territorialen Interessen und machen deutlich, zum ersten Mal, dass sie die europäische politische Fragmentierung zu ihrem Vorteil nutzen sehen.“
Auf der anderen Seite erklärte er, China kontrolliert weiterhin kritische Knotenpunkte in globalen Lieferketten und sei bereit, diese Hebelwirkung auszunutzen, indem es Märkte überschwemme, wesentliche Vorleistungen vorenthalte und andere dazu zwinge, die Kosten seiner eigenen Ungleichgewichte zu tragen.
„Pragmatischer Föderalismus“
Angesichts der Bemühungen der USA, Partnerschaft mit Dominanz zu verbinden, und Chinas Fortführung seines Wachstumsmodells, indem es andere mit seinen Kosten belastet, müsse die EU ihre Struktur erheblich verändern, sagte Draghi und warnte davor, dass „das Zusammenbringen kleinerer Länder nicht automatisch einen starken Block ergibt“.
Er argumentierte, dass in Bereichen, in denen Europa „föderiert“ ist – Handel, Wettbewerb, Binnenmarkt, Geldpolitik – es „als Macht anerkannt wird und als Einheit verhandeln kann“.
Als Beleg nannte er die „erfolgreichen“ Handelsabkommen, die kürzlich mit Indien und Lateinamerika ausgehandelt wurden.
„Wo wir es nicht tun – in Verteidigung, in der Industriepolitik, in den Außenbeziehungen – werden wir als lose Versammlung mittelgroßer Staaten betrachtet, die geteilt und entsprechend behandelt werden sollen“, sagte Draghi.
„Eine Gruppe von Staaten, die koordiniert, bleibt eine Gruppe von Staaten – jeder mit Vetorecht, jeder mit eigener Kalkulation, jeder anfällig dafür, Stück für Stück aus dem Spiel genommen zu werden.“
Er beschrieb seinen Vorschlag als einen „pragmatischen Föderalismus“, der „die Blockade löst, vor der wir heute stehen, ohne jemanden zu unterordnen“.
„Beitrittswillige Mitgliedstaaten entscheiden mit. Die Tür bleibt offen für andere, aber nicht für jene, die das gemeinsame Ziel untergraben würden. Wir müssen unsere Werte nicht opfern, um Macht zu erlangen“, sagte Draghi und nannte den Euro als „das erfolgreichste Beispiel“, wobei einige EU-Länder den Weg begannen und andere später dazustießen.
„Unter all jenen, die jetzt zwischen den USA und China gefangen sind, haben europäische Staaten allein die Möglichkeit, selbst zu einer echten Macht zu werden. Also müssen wir entscheiden: Bleiben wir lediglich ein großer Markt, der sich den Prioritäten anderer unterordnet? Oder ergreifen wir die notwendigen Schritte, um eine einzige Macht zu werden?“
„Eine Europäische Union, die ihre Interessen nicht verteidigen kann, wird ihre Werte nicht lange bewahren.“
