Die Krise vertiefte sich am Mittwoch, nachdem ein geleakter Polizeibericht nahegelegt hatte, dass marokkanische Kräfte geholfen hätten, Migranten über die Grenze zu treiben, und die Regierung damit überrascht wurde. Madrid bestreitet, Warnungen vor einem unmittelbar bevorstehenden Grenzverstoß ignoriert zu haben.
Die spanische Regierung stürzte am Mittwoch in eine Krise, nachdem ein geleakter Polizeibericht nahegelegt hatte, dass marokkanische Kräfte eine Rolle dabei gespielt hätten, Migranten in Ceuta zu treiben, in einer beispiellosen Grenzverletzung, die Madrid in die Defensive drängte.
Mehrere Medien, die sich auf ein behördliches Dokument berufen, behaupteten, marokkanische Behörden hätten Migranten auf See vorangetrieben, handelten „passiv“ und kamen zu dem Schluss, dass der Massenzustrom von rund 80.000 Migranten in die spanische Enklave kein Zufall gewesen sei.
Die Vorwürfe haben einen politischen Wirbel ausgelöst, der das Innenministerium Spaniens in die Defensive drängte.
Der spanische Innenminister Fernando Grande-Marlaska, der wegen seines Umgangs mit Spaniens bislang gravierendstem Sicherheitsverstoß in der modernen Geschichte unter Beschuss steht, befahl der Polizei, Klarheit über die Behauptungen zu schaffen, die der Darstellung der Regierung direkt widersprechen.
Ein hochrangiger Polizeibeamter wies später darauf hin, dass es keinen Bericht gäbe, der direkt Marokko die Schuld zuschreibe, doch die Erklärung tat wenig, die Spannungen zu beruhigen, während die Sánchez-Regierung weiter damit kämpft, die Krise einzudämmen, da Tausende von Migranten weiterhin in der Stadt gestrandet sind, zur Frustration der lokalen Einwohner.
Proteste zur Unterstützung von Ceuta fanden am Mittwoch landesweit in Spanien statt.
Der Leaks-Krieg deutet auch darauf hin, dass das spanische Innenministerium, eines der politisch sensibelsten Regierungsressorts, offenbar die Kontrolle über einen Teil seiner Polizei verloren hat, die Regierung zu blamieren oder neue Informationen ans Licht zu bringen.
Es ist nicht ungewöhnlich, dass die spanische Regierung und die Opposition einander vorwerfen, Lawfare zu betreiben, in Anspielung darauf, dass Gerichte oder Polizeibehörden politisch auf parteipolitische Gewinne ausgerichtet erscheinen.
Die Frage, wie viel die spanische Regierung in den Stunden zuvor wusste, steht im Mittelpunkt ihres politischen Überlebens, da Sánchez vor seiner bislang ernstesten Krise bis zur Wahl 2027 steht.
Serious consequences
Spanien hat Marokko nicht beschuldigt, selbst nachdem es die dramatischen Ereignisse in Ceuta beschrieben hatte, bei denen mehr als 150 Menschen auf See ums Leben kamen, als Verletzung seiner territorialen Integrität bezeichnet und gleichzeitig Solidarität von seinen europäischen Nachbarn gefordert.
Stattdessen verweist Madrid auf falsche Social-Media-Beiträge, die mit einem Gerichtsurteil verknüpft seien, sowie Menschenschmuggler als Haupttreiber des Massenzustroms — eine Position, die von der Europäischen Kommission geteilt wird, die Marokko trotz des Grenzfalls weiterhin als „vertrauenswürdigen Partner“ im Kampf gegen irreguläre Migration bezeichnete.
Ein Sprecher der Europäischen Kommission lehnte es ab, zum geleakten Bericht Stellung zu nehmen, und bezeichnete ihn als rein nationale Angelegenheit.
Gleich zu Wochenbeginn hatte Sánchez außerdem angedeutet, dass Russland und Israel in der Verbreitung von Desinformation eine Rolle gespielt hätten. Spanien und Israel haben sich über den Krieg im Gazastreifen gestritten.
Dennoch bleiben Fragen offen, wie es marokkanischen Behörden, die ebenfalls an der Grenzpatrouille beteiligt sind, nicht gelungen ist, die Ansammlung von Migranten entlang der Grenze zu erkennen und aufzulösen.
Juan Fernando López Aguilar, ehemaliger sozialistischer Justizminister und EU-Parlamentarier, sagte diese Woche zu Euronews: „Es ist offensichtlich, es hätte ohne ein Versäumnis der marokkanischen Behörden nicht passieren können.“
„Das ist gesunder Menschenverstand. Aber die Regierung muss auf Fakten und Beweisen handeln“, sagte er in Euronews’ Flagship-Show Europe Today.
Spanische Minister haben widersprüchliche Aussagen darüber abgegeben, was sie in den Tagen zuvor wussten und ob Geheimdienste kritische Informationen weitergegeben hatten.
Die Frage ist politisch sensibel: Jede Unterlassung, Warnungen im Zusammenhang mit der nationalen Sicherheit zu beachten oder darauf zu reagieren, würde grobe Nachlässigkeit darstellen und Forderungen nach einem Misstrauensvotum gegen den Premierminister und seine Regierung schüren.
Ceuta ‚am Rand des Zusammenbruchs’
Über die Politik hinaus sieht sich die spanische Regierung auch vor ernsthaften operativen Schwierigkeiten vor Ort in Ceuta konfrontiert, wo etwa 5.000 Migranten – von denen angenommen wird, dass rund die Hälfte minderjährig ist – in der Stadt bleiben. Lokale Behörden schätzen die Zahl näher bei 10.000.
Am Mittwoch erklärte Ceuta-Präsident Juan Jesús Vivas, die Stadt stehe am Rand des Zusammenbruchs, und machte Marokko direkt dafür verantwortlich und Rabat der Belästigung beschuldigte.
„Marokko hat ein unverwechselbares Ziel gehabt und hat es weiterhin ein Ziel: zu ersticken, zu belästigen und unsere beiden Städte zu Fall zu bringen“, sagte er, wobei er Ceuta und seine Zwillingsstadt Melilla nannte, die ebenfalls in Nordafrika liegen.
„Ich denke, niemand bezweifelt, dass das, was uns passiert ist, keine Migrationskrise ist. Was geschehen ist, ist, dass Spaniens territoriale Integrität verletzt wurde.“
Vivas hat gefordert, alle Migranten zurückzuführen, und dies als einzigen Weg beschrieben, die Normalität in Ceuta wiederherzustellen. Die spanischen Behörden stehen jedoch vor einer schwierigen Abwägung.
Strikte Gesetze zum Schutz Minderjähriger verhindern direkte Rückführungen, auch wenn sie illegal eingereist sind, während lokale Behörden noch öffentliche Räume für die Identifizierung von Migranten schaffen müssen, was zu weiteren administrativen Verzögerungen führt.
Angesichts der Kritik europäischer Nachbarn hat Madrid außerdem versichert, dass die Lage in Ceuta den Schengen-Raum nicht beeinträchtigen werde, der freien Personenverkehr in der EU ermöglicht, aber das schränkt seine Fähigkeit ein, Migranten vom Festland Spaniens weg von Ceuta zu transferieren, um Entlastung zu schaffen.
Angesichts der komplexen Situation haben die spanischen Behörden nun um Unterstützung von Frontex, der EU-Agentur, die für die äußeren Grenzen des Blocks zuständig ist, gebeten.
Marokkanische Behörden haben argumentiert, dass Spaniens Massen-Regularisierungsplan, der Anfang dieses Jahres angekündigt wurde, als Anreiz für Migranten gewirkt haben könnte, die Grenze zu überqueren.
