Ukraine und Russland nehmen am Mittwoch die von den USA vermittelten Gespräche in Abu Dhabi wieder auf, wobei Kiew eine Veränderung im Vorgehen Washingtons begrüßt, doch bleiben wesentliche Differenzen in Bezug auf Territorium, Sicherheitsgarantien und die Bedingungen eines Waffenstillstands bestehen.
Wolodymyr Zelenskyj hat eine als Veränderung seines Vorgehens durch die US-Vermittler bezeichnete Entwicklung begrüßt, während die Friedensgespräche mit Russland am Mittwoch in Abu Dhabi in ihren zweiten Tag gehen, obwohl noch kein Durchbruch angekündigt wurde.
„Ich sehe Veränderungen. Ich bin sehr froh über das, was ich höre“, sagte Zelenskyj Journalisten in Kopenhagen am Dienstag und beschrieb die Gespräche als „konstruktiv und ziemlich substanziell“.
US-Außenminister Marco Rubio beschrieb die Verhandlungen ebenfalls als „sehr produktiv“, während der US-Sondergesandte Jared Kushner sagte, Washington habe die Lücken zwischen den beiden Seiten verringert, ohne weitere Details zu nennen.
Den positiven Einschätzungen zum Trotz vermögen sie kaum die tiefen Gräben zwischen Kiew und Moskau über Territorium und die Bedingungen eines Waffenstillstands zu überdecken.
Die Diskussionen am Mittwoch sollen sich voraussichtlich auf Deeskalationsmaßnahmen konzentrieren, einschließlich der Energieinfrastruktur und des Schwarzen Meeres, sowie auf die Möglichkeit eines trilateralen Treffens auf Führungsebene.
Territoriale Uneinigkeit bleibt bestehen
Territorium bleibt einer der zentralen Streitpunkte, wobei Moskau fordert, dass die Ukraine ihre Truppen aus den östlichen Regionen abzieht, einschließlich Gebieten, die noch unter Kievs Kontrolle stehen.
Zelenskyj erklärte, russische Verhandlungsführer hätten fälschlicherweise behauptet, die Truppen Moskaus hätten die Hälfte des Gebiets im Donbass unter ukrainischer Kontrolle erobert.
Die ukrainische Delegation stellte die Behauptungen mit Videobeweisen in Frage, während der NATO-Oberbefehlshaber für Europa, General Alexus Grynkewich, der ebenfalls in Abu Dhabi anwesend war, nach Zelenskyjs Aussagen bestätigte, dass die Karten der ukrainischen Schlachtfelder der Realität näher kämen.
Der ukrainische Präsident deutete an, dass Wladimir Putin über die militärischen Fortschritte Russlands in die Irre geführt werde und glaube, seine Truppen könnten das verbleibende von der Ukraine gehaltene Gebiet im Osten innerhalb weniger Monate einnehmen, obwohl es Russland seit der ersten Invasion der Ukraine im Jahr 2014 nicht gelungen sei, Donbass vollständig zu kontrollieren.
Zelenskyj betonte, dass territoriale Fragen letztlich auf der Ebene der Staats- und Regierungschefs geklärt werden müssten, statt von den Verhandlungsführern in Abu Dhabi.
Vor den Gesprächen hatte der US-Präsident Donald Trump angedeutet, dass die Ukraine möglicherweise territoriale Veränderungen akzeptieren müsse, und sagte, das Land werde am Ende „eine etwas andere Form“ haben.
Sicherheitsgarantien und Europas Rolle
Washington und Moskau bemühen sich auch darum, im Rahmen der Verhandlungen die Sicherheitsstrukturen Europas insgesamt zu klären.
Kushner sagte, die USA wollten einen neuen Sicherheitsrahmen schaffen, der Ukraine, Russland und Europa umfasst, während eine Quelle innerhalb der russischen Delegation beschrieb, das Beenden des Krieges sei nur eines von Moskaus Zielen.
Die Einbindung des stellvertretenden Außenministers Sergei Ryabkow ist bedeutsam. Vor der umfassenden Invasion 2022 war er an Moskaus Forderungen beteiligt, die NATO dazu zu bringen, ihre militärische Präsenz in Osteuropa zurückzunehmen.
Europäische Beamte haben separate Konsultationen in Abu Dhabi geführt, sind aber nicht Teil der trilateralen Gespräche. Russlands Außenminister Sergej Lawrow wies ihre Anwesenheit zurück und sagte: „Nun, sie sind nach Abu Dhabi geflogen. Lasst sie dort im Hotel sitzen.“
Rubio sagte jedoch, dass Europäer schließlich an den Verhandlungen teilnehmen müssten, weil sie „Teil der Lösung dieses Problems“ seien.
Waffenstillstand und Gefangenenaustausch
Moskau lehnt nach wie vor einen sofortigen Waffenstillstand ab, wobei Lawrow europäischen Regierungen vorwirft, darauf abzuzielen, der Ukraine Zeit zu geben, ihre militärischen Verluste wieder wettzumachen.
Doch Russland nutzte die Jahre nach den Minsk-Verträgen von 2014–15, um seine militärische und politische Präsenz im Osten der Ukraine zu festigen, bevor es im Februar 2022 eine umfassende Invasion startete.
Kiew hofft, dass begrenzte Waffenpausen den Weg zu einem breiteren Waffenstillstand ebnen könnten, nach der humanitären Operation im letzten Monat in der von Russland besetzten Stadt Oleshky, die Hilfslieferungen und zivile Evakuierungen ermöglichte.
Auch ein groß angelegter Gefangenenaustausch wird diskutiert. Zelenskyj sagte, die Seiten erwögen, je 1.000 Gefangene auszutauschen, möglicherweise je 1.500, wobei US-Beamte zu weiteren Gesprächen nach Russland reisen sollen.
Der Vorschlag folgt den Verhandlungen im Mai 2025 in Istanbul, als Kiew und Moskau sich darauf einigten, jeweils 1.000 Gefangene auszutauschen, ungeachtet des Scheiterns, einen Waffenstillstand zu erreichen. Ein neues Abkommen wurde bislang noch nicht offiziell angekündigt.
Humanitäre Arrangements und Gefangenenaustausche haben bislang die einzigen greifbaren Ergebnisse der diplomatischen Bemühungen geliefert, ohne eine Einigung über einen breiteren Waffenstillstand oder eine Friedensregelung.
