EU-Mitgliedstaaten gaben am Freitag grünes Licht für die Unterzeichnung des Mercosur-Abkommens und ebneten damit den Weg zu einem riesigen Handelsblock, der mehr als 700 Millionen Menschen in Europa und Lateinamerika umfasst. Frankreich plant jedoch, seinen Kampf gegen das Abkommen im Europäischen Parlament fortzusetzen.
Eine qualifizierte Mehrheit der Mitgliedstaaten unterstützte das Mercosur-Abkommen am Freitag und beendete damit mehr als zwei Jahrzehnte zäher Verhandlungen zwischen der Europäischen Kommission und einer Gruppe lateinamerikanischer Länder – Argentinien, Brasilien, Paraguay und Uruguay – sowie interne Spaltungen innerhalb der EU.
Frankreich, Polen, Österreich, Ungarn und Irland stimmten dagegen, während Belgien sich der Stimme enthielt, so wie Diplomaten, die Euronews gegenüber vertraut gemacht wurden.
Die Entscheidung ist ein Rückschlag für Frankreichs Bemühungen, eine Blockademinderheit zu bündeln, die Mercosur stoppen könnte, ein umstrittenes Handelsabkommen in der französischen Öffentlichkeit.
Italien, das um zusätzliche Zeit gebeten hatte, das Abkommen zu prüfen, stimmte letztlich dafür.
Die Unterstützung erfolgte, nachdem die Mitgliedstaaten eine Schutzmaßnahme verabschiedet hatten, die eine engere Überwachung des EU-Marktes ermöglicht, um schwere Störungen durch Mercosur-Importe zu verhindern.
Das Abkommen, das von der Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen im Dezember 2024 abgeschlossen wurde, würde eine Freihandelszone von mehr als 700 Millionen Verbrauchern schaffen.
Europäischen Unternehmen würde Zugang zu einem Markt von 280 Millionen Verbrauchern in Lateinamerika eröffnet werden, wo bereits rund 30.000 EU-Unternehmen tätig sind.
Mercosur-Unterstützer, angeführt von Deutschland und Spanien, haben lange argumentiert, dass das Abkommen den Zugang zu neuen Märkten eröffnen und die EU-Position in Lateinamerika als wichtigen Akteur festigen werde. Gegner, angeführt von Frankreich, warnen, Mercosur könne die EU-Bauern einer unfairen Konkurrenz durch lateinamerikanische Agrarimporte aussetzen.
Eine Unterzeichnungszeremonie zwischen der EU und den Mercosur-Ländern soll am 17. Januar in Asunción, Paraguay, stattfinden.
Bauern wehren sich, während das Europäische Parlament sich auf die Abstimmung vorbereitet
Der Widerstand gegen das Abkommen vonseiten der EU-Bauern war heftig. Während Zölle für die meisten Produkte nach Inkrafttreten des Abkommens schrittweise abgebaut würden, würden Quoten bestehen bleiben, um wettbewerbsrelevante landwirtschaftliche Produkte wie Rindfleisch, Geflügel und Zucker zu schützen.
In den letzten Monaten hat die Kommission Zugeständnisse gemacht, um die Bauern zu beschwichtigen und die entscheidende Unterstützung Italiens zu sichern, darunter der frühzeitige Zugang zu 45 Milliarden Euro aus Mitteln der Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP) ab 2028 und eine Aussetzung der EU-CO2-Grenzausgleichsteuer auf Düngemittel.
Um Umweltbedenken zu berücksichtigen, machten die Verhandlungsführer die Einhaltung des Pariser Klimaabkommens von 2016 ebenfalls zu einem „wesentlichen Element“ des Abkommens, was eine teilweise oder vollständige Aussetzung ermöglicht, falls Verpflichtungen verletzt werden.
Die Abstimmung am Freitag ebnet den Weg für die EU, das Abkommen zu unterzeichnen, wobei von der Leyen erwartet wird, bald nach Lateinamerika zu reisen.
„Heute hat Europa ein starkes Signal gesendet, dass wir unsere Prioritäten ernst nehmen“, sagte die Kommissionspräsidentin in einer Erklärung und ergänzte: „Zu unserem Engagement, unseren Handel zu diversifizieren und unsere Abhängigkeiten zu verringern. Und angesichts einer zunehmend feindlichen und transaktionalen Welt.“
Der Abschlussprozess der EU erfordert jedoch auch die Zustimmung des Europäischen Parlaments.
Spät am Donnerstag erklärte die französische Renew-Delegation, dass die zyprische EU-Präsidentschaft ein rechtliches Verfahren genutzt habe, um die vorläufige Umsetzung des Abkommens ohne parlamentarische Abstimmung zu ermöglichen.
Französische Gegner setzen nun ihre Hoffnungen darauf, das Abkommen im Parlament zu blockieren.
Dieser Artikel wurde aktualisiert, um eine Reaktion von Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen einzubeziehen. Details zum Abkommen.
