Daten zeigen, dass Europäer zögern, signifikante Zugeständnisse an Russland zu machen, während sie gleichzeitig zustimmen, dass es an der Zeit ist, sich auf eine Einigung mit der Ukraine zu konzentrieren.
Da die Ukraine kurz davor steht, in das fünfte Jahr einer umfassenden Invasion zu gehen, befindet sich Kiew im Prozess, die neueste Fassung des vom US-vermittelten Friedensplans zu prüfen, der erstmals im November letzten Jahres ins Spiel gebracht wurde.
Die Ukraine und die USA haben laut Präsident Wolodymyr Selenskyj letzte Woche eine breite Einigung über Sicherheitsgarantien erzielt, doch Berichte deuten darauf hin, dass Meinungsverschiedenheiten über territoriale Zugeständnisse an Russland, dem umstrittensten Punkt des Plans, fortbestehen.
Obwohl europäische Führer bei der Ausarbeitung des Dokuments weitgehend abwesend waren, zeigt die öffentliche Meinung auf dem Kontinent, die von YouGov erhoben wurde, wie die Europäer zu dem 20-Punkte-Vorschlag sowie zu einem früheren 28-Punkte-Entwurf stehen.
Befragte im Vereinigten Königreich, Deutschland, Frankreich, Spanien, Italien und Polen sind der Meinung, dass der am wenigsten akzeptable Bestandteil eines möglichen Friedensabkommens es Russland erlauben würde, alle derzeit von Russland gehaltenen ukrainischen Gebiete zu behalten — was ungefähr einem Fünftel der Ukraine entspricht.
Die nächste rote Linie wäre, Kiew zu zwingen, seine Armee auf 600.000 Mann zu begrenzen, gegenüber den derzeitigen 800.000.
Europäische Bürger lehnen es zudem stark ab, der Ukraine den Beitritt zur NATO-Militärallianz zu verweigern.
Die Ablehnung aller drei Vorschläge — Gebietsverluste, Reduzierung der Armee und kein NATO-Beitritt — ist am stärksten im Vereinigten Königreich, wobei Spanien sich ebenfalls eindeutig dagegen aussprach.
Gleichzeitig ist Italien der offenste Fall, was territoriale Zugeständnisse der Ukraine betrifft.
Während Italiener nur geringfügig dagegen sind, dass Russland alle besetzten Gebiete behält, sind sie die einzigen Befragten in Europa, die es für akzeptabel halten würden, der Ukraine vorzuschlagen, die Donbas-Region an Russland abzutreten, um den Krieg zu beenden.
Unterstützung der Ukraine bis zum endgültigen Sieg oder Druck auf eine Einigung?
Allerdings sind die Befragten bei der Kernfrage, ob die Ukraine bis zum Sieg unterstützt oder ob Druck für einen Friedensplan ausgeübt werden soll, gespalten.
Britische und polnische Befragte glauben, dass Europa die Ukraine so lange unterstützen sollte, bis Russland sich zurückzieht, aber die Mehrheit der Befragten in Deutschland, Frankreich, Italien und Spanien sagten, dass sie ein Friedensabkommen unterstützen würden — selbst wenn Russland Teile ukrainischen Territoriums behalten würde.
Was hat Europa vorgeschlagen und was kommt als Nächstes?
Anfang Dezember haben sich Führer aus Deutschland, Dänemark, Finnland, Frankreich, Italien, Litauen, den Niederlanden, Norwegen, Polen, Schweden, dem Vereinigten Königreich und der EU auf einen Sechs-Punkte-Europaplan geeinigt.
Anstatt einen Gegenvorschlag zum US-Vorschlag zu machen, präsentierten die Führer ihre Ideen als Ausbau dessen, was bereits auf dem Tisch lag — und verwiesen auf das, was sie als „starke Konvergenz zwischen den USA, der Ukraine und Europa“ bezeichnen.
Der Plan sieht zudem eine aktivere europäische Rolle in der Ukraine nach dem Krieg vor und verpflichtet sich, beim Wiederaufbau der Verteidigung der Ukraine zu helfen, ihre Lufthoheit zu sichern und sicherere Seewege zu unterstützen, „einschließlich durch Einsätze innerhalb der Ukraine“.
Es geht jedoch nicht ins Detail zum Territorialproblem, sondern erklärt nur, dass solche Entscheidungen „dem Volk der Ukraine zustehen, sobald robuste Sicherheitsgarantien tatsächlich in Kraft treten“.
Am Dienstag trafen sich über 20 Länder aus der Koalition der Willigen in Paris, um ihre Sicherheitsverpflichtungen für die Ukraine weiter auszuführen.
In einer gemeinsamen Erklärung sagten sie, sie würden die langfristige militärische Unterstützung und Bewaffnung der ukrainischen Streitkräfte fortsetzen, die „nach Unterzeichnung eines Friedensabkommens die erste Verteidigungs- und Abschreckungslinie“ bleiben werde.
Sie verpflichteten sich auch, Abschreckungsmaßnahmen an Land, zu See und in der Luft bereitzustellen, sobald „eine glaubwürdige Beendigung der Feindseligkeiten stattgefunden hat“.
