Frankreich hat im Jahr 2025 netto 800 Millionäre verloren. Obwohl dieser Abfluss nur einen winzigen Bruchteil seiner gesamten wohlhabenden Bevölkerung ausmacht, treiben verschiedene Faktoren sie zur Abwanderung.
Zieht Frankreich seine Reichen in großen Zahlen davon? Der jüngste Wealth Migration Report von Henley & Partners ergab, dass Frankreich 2025 einen Nettoverlust von 800 Millionären verzeichnete.
Auf den ersten Blick scheint es, als würden die Wohlhabenden das Land fluchtartig verlassen. Doch im Kontext gibt es laut dem UBS Global Wealth Report nach wie vor 2,4 Millionen Personen in Frankreich mit einem Nettovermögen von über 1 Million Euro.
Während Frankreich aus offensichtlichen Gründen wie Lebensqualität und Lebensfreude ein attraktiver Ort zum Wohnen für die Wohlhabenden bleibt, ist der allgemeine Trend – obwohl er bislang nur gering ist – dass einige der reichsten Bürger Frankreichs wegziehen und – wichtiger – ihr Kapital mitnehmen.
Im letzten Jahr nahmen abwandernde Millionäre durchschnittlich 5 Mio. € an persönlichem Vermögen mit, was insgesamt rund 4 Mrd. € bedeutet, die das Land verlassen, laut dem Französischen Institut für Forschung zur öffentlichen Verwaltung und Politik (iFRAP).
Obwohl die Zahl der abwandernden Millionäre nur einen winzigen Bruchteil der wohlhabenden Bevölkerung Frankreichs ausmacht, weisen Ökonomen darauf hin, dass der Verlust selbst einer relativ kleinen Zahl von vermögenden Individuen eine überproportionale wirtschaftliche Auswirkung haben kann, weil sie oft Unternehmen besitzen, Investitionen finanzieren und beträchtliche Steuereinnahmen generieren.
Warum verlassen vermögende französische Einwohner Frankreich?
Es gibt keine einzige Erklärung dafür, warum einige der reichsten Einwohner Frankreichs das Land verlassen.
Ein Faktor war die anhaltende politische Instabilität des Landes, denn Frankreich erlebte in den letzten fünf Jahren sechs Ministerpräsidenten, wiederholte Haushaltskrisen und Unsicherheit darüber, wie die aufeinanderfolgenden Regierungen die wachsende Schuldenlast des Landes angehen wollen.
Die Aussicht, dass Marine Le Pen die Präsidentschaftswahl im April 2027 gewinnt, hat eine weitere Unsicherheitsebene hinzugefügt.
Während ihre Partei Rassemblement National (Nationaler Zusammenhalt) versucht hat, Unternehmen und Investoren zu beruhigen, haben Ökonomen bezweifelt, ob ihre Ausgabenverpflichtungen mit Frankreichs ohnehin angespannten öffentlichen Finanzen und den fiskalischen Regeln der Europäischen Union vereinbar sind.
Ein weiterer wichtiger Faktor war die wachsende nationale und internationale Kampagne zur Besteuerung der Reichen.
Der neueste Streit über die Besteuerung der Superreichen
Die jüngste Debatte Frankreichs hat sich auf den Vorschlag des französischen Ökonomen Gabriel Zucman konzentriert, eine jährliche Steuer von 2% auf Vermögen über 100 Millionen Euro zu erheben.
Der Vorschlag sah auch eine „Exit Tax“ vor, entworfen, um den Kapitalabfluss zu verhindern, der das ISF untergrub. Unter dem Vorschlag würden vermögende Personen, die sich entscheiden, Frankreich zu verlassen, die Steuer auch fünf Jahre nach dem Umzug ins Ausland weiterhin schulden.
Befürworter argumentierten, dass die sogenannte Zucman-Steuer jährlich rund 20 Milliarden Euro einbringen könnte, während nur etwa 1.800 Haushalte betroffen wären. Sie argumentierten auch, dass die Vermögenskonzentration in den letzten Jahrzehnten zugenommen habe und die wohlhabendsten Haushalte einen größeren Beitrag zur Finanzierung öffentlicher Dienste leisten sollten.
Der Vorschlag wurde im letzten Jahr vom Nationalversammlung angenommen, aber vom Senat blockiert. Später wurde er in der Debatte über den Haushaltsplan 2026 in der Nationalversammlung besiegt.
Daraufhin wurde er durch das Finanzgesetz 2026 ersetzt, das eine 20%-Besteuerung auf Luxusvermögen wie Yachten, Privatjets, Sportwagen und Schmuck vorsieht, die in passiven Familiengesellschaften mit einem Wert von mindestens 5 Mio. Euro gehalten werden, statt einer allgemeinen Vermögenssteuer.
Nicht jeder ist der Ansicht, dass die Besteuerung von Vermögen zwangsläufig zu einer Abwanderung führt. Der französische Ökonom Thomas Piketty hat argumentiert, dass die Risiken der Kapitalflucht oft überbewertet würden und dass eine größere internationale Zusammenarbeit Vermögenssteuern deutlich effektiver machen könnte.
Piketty behauptet, dass wachsende Vermögensungleichheit durch Jahrzehnte von Steuersenkungen für die reichsten Haushalte befeuert wurde und argumentiert, dass sorgfältig gestaltete Vermögenssteuern Ungleichheit reduzieren könnten, ohne Investitionen signifikant zu schädigen.
Kritiker hingegen argumentieren, dass Frankreich bereits viele dieser Ideen getestet habe. Sie behaupten, dass selbst eine relativ kleine Zahl abwandernder Unternehmer und Investoren eine unverhältnismäßige Wirkung auf das Wirtschaftswachstum haben kann, weil sie Unternehmen besitzen, neue Unternehmungen finanzieren und Beschäftigung schaffen.
Die lange Geschichte Frankreichs der Vermögensbesteuerung
1982 führte Präsident François Mitterrand die Solidaritätssteuer auf Vermögen (ISF) ein, die das Nettovermögen vermögender Einzelpersonen ins Visier nahm. Über ihre Lebensdauer berichtet die Europäische Kommission, dass die Steuer 63,5 Milliarden Euro einbrachte und in ihrem letzten Jahr im Jahr 2017 rund 4,1 Milliarden Euro erzielte.
Allerdings führte die Steuer auch zu geschätzten 200 Milliarden Euro Kapitalabfluss und senkte das jährliche BIP-Wachstum um etwa 0,2%, so der französische Ökonom Eric Pichet.
Im Jahr 2017 schaffte Präsident Emmanuel Macron die ISF ab und ersetzte sie durch die Immobilienvermögenssteuer (IFI), eine jährliche Steuer, die auf Personen erhoben wird, deren netto Immobilienvermögen, das nicht zu Geschäftstätigkeiten zugewiesen ist, 1,3 Millionen Euro überschreitet.
Nach Angaben der französischen Regierung erhöht sie jetzt jährlich rund 1,1 Milliarden Euro.
Es gab auch Francois Hollande’s sogenannte „Super Tax“, eine 75%-Grenze Einkommensteuer auf jährliche Einnahmen über 1 Million Euro, um die Reichsten zu zwingen, der wirtschaftlichen Krise zu helfen.
Allerdings erklärte das höchste Gericht Frankreichs, der Verfassungsrat, die ursprüngliche Version Ende 2012 für ungerecht, Individuen so hoch zu besteuern.
Hollandes Regierung passte die Steuer im Budget 2014 an und verlagert die Last von der Person auf das Unternehmen, sodass Arbeitgeber einen 50%-Steuersatz auf den Teil des Gehalts über 1 Million Euro zahlen mussten.
Letztendlich lief sie 2015 aus, nachdem sie weniger Einnahmen erzielt hatte als prognostiziert, nur 160 Mio. € im Jahr 2013 und 260 Mio. € im Jahr 2014.
Zu dieser Zeit nahm Frankreichs reichster Mann, der LVMH-CEO Bernard Arnault, die belgische Staatsbürgerschaft, und der Schauspieler Gérard Depardieu zog ebenfalls vorübergehend ins benachbarte Belgien, bevor er die russische Staatsbürgerschaft erlangte.
Eine Mehrheit der französischen Steuerzahler war mit dem 75%-Satz nicht einverstanden, obwohl Umfragen zeigten, dass sechs von zehn Wählern eine Erhöhung der Einkommensteuer für die Wohlhabenden befürworteten.
Wohin ziehen die Reichen?
Viele Länder haben sich aktiv positioniert, um wohlhabende Migranten anzuziehen. Die Vereinigten Arabischen Emirate bleiben einer der größten Nutznießer der Welt dank ihres Fehlens einer persönlichen Einkommenssteuer.
In Europa ist Italien zu einem der größten Gewinner geworden, nachdem Giorgia Melonis Regierung ein 15%-Flat-Tax-Regime für qualifizierte ausländische Einwohner eingeführt hat.
Unter dem System können berechtigte Personen eine feste jährliche Steuer auf Auslandseinkommen zahlen, unabhängig davon, wie viel sie im Ausland verdienen, was das Land für Unternehmer und Investoren mit internationalen Vermögenswerten sehr attraktiv macht.
Schweiz hat lange reiche Menschen durch günstige Steuervereinbarungen für bestimmte ausländische Einwohner angezogen, während Monaco aufgrund des Fehlens einer persönlichen Einkommenssteuer ein beliebtes Ziel für Europas Ultra-Reiche bleibt.
Portugal hat ebenfalls Tausende reiche Migranten durch sein Non-Habitual Resident-Steuerregime angezogen, obwohl jüngste Reformen das Programm weniger großzügig gemacht haben als früher.
Schließlich repräsentiert Frankreichs Nettoverlust von 800 Millionären nur einen winzigen Bruchteil seiner wohlhabenden Bevölkerung. Dennoch wirft es eine breitere Frage auf, mit der Regierungen in ganz Europa konfrontiert sind: Wie können Steuerzahlungen erhöht und Ungleichheit bekämpft werden, ohne Investitionen und Kapital zu anderen Standorten zu bewegen?
Da Menschen und Kapital zunehmend mobil werden, wird dieses Gleichgewicht immer schwerer zu treffen.
