Die Ukraine und die USA haben sich bei mehreren Kernpunkten eines darauf abzielenden 20-Punkte-Friedensplans mit Russland geeinigt, doch die territoriale Kontrolle in den östlichen Regionen der Ukraine und die Verwaltung des Kernkraftwerks Saporischschja bleiben ungeklärt, erklärte der ukrainische Präsident Wolodymyr Zelenskyj. Moskau wird voraussichtlich am Mittwoch reagieren.
Die Ukraine und die USA haben in mehreren Schlüsselaspekten Einigkeit erzielt, die darauf abzielen, Russlands fast viereinhalb Jahre dauernden Krieg zu beenden, doch die territoriale Kontrolle in den östlichen Regionen der Ukraine und die Verwaltung des Kernkraftwerks Saporischschja bleiben ungeklärt, erklärte der ukrainische Präsident Wolodymyr Zelenskyj.
Zelenskyj sprach, während die USA den neuesten 20-Punkte-Plan den russischen Verhandlungsführern vorlegten. Eine Reaktion aus Moskau wird am Mittwoch erwartet, sagte der ukrainische Präsident.
Die Zukunft der östlichen Regionen Donetsk und Luhansk der Ukraine, die zusammen als Donbass bekannt sind, bleibt im Zentrum der Gespräche, in dem Zelenskyj es als „den schwierigsten Punkt“ bezeichnete.
Russland beharrt weiterhin auf maximalistischen Forderungen und besteht darauf, dass die Ukraine das verbleibende Gebiet im Donbass aufgibt, das sie noch nicht erobert hat – ein Ultimatum, das Kiew abgelehnt hat.
In einem Versuch, einen Kompromiss zu erleichtern, hat Washington vorgeschlagen, diese Gebiete in Freie Wirtschaftszone(n) umzuwandeln. Die Ukraine fordert die Entmilitarisierung des Gebiets und die Präsenz einer internationalen Truppe zur Gewährleistung der Stabilität, sagte Zelenskyj gegenüber Journalisten in einer Pressekonferenz.
Die zukünftige Verwaltung des Kernkraftwerks Zaporizhzhia (ZNPP), Europas größtes Kraftwerk, das sich weiterhin unter russischer Besatzung befindet, ist ein weiteres strittiges Thema. Die USA schlagen ein Konsortium mit der Ukraine und Russland vor, wobei jede Partei einen gleichen Anteil am Unternehmen hat.
Doch Zelenskyj entgegnete mit einem Vorschlag für eine Joint-Venture zwischen den USA und der Ukraine, wonach Washington entscheiden würde, wie sein Anteil verwendet wird, in der Annahme, dass er an Moskau gehen würde.
„Wir haben mit der amerikanischen Seite keinen Konsens über das Gebiet der Donetsk-Region und über das ZNPP erzielt“, sagte Zelenskyj. „Aber wir haben die meisten Positionen deutlich näher zusammengebracht. Grundsätzlich wurde in allen anderen Punkten dieses Abkommens zwischen uns und ihnen Einigkeit gefunden.“
Die Ukraine schlägt zudem vor, die besetzte Stadt Enerhodar, die mit dem Kernkraftwerk Zaporizhzhia verbunden ist, zu einer entmilitarisierten Freien Wirtschaftszone zu machen, sagte Zelenskyj. Dieser Punkt habe 15 Stunden Diskussionen mit den USA erfordert, so fügte er hinzu.
Zelenskyj sagte, dass Milliardeninvestitionen nötig seien, um den Betrieb des Kraftwerks wieder aufzunehmen, einschließlich der Wiederherstellung des angrenzenden Damms.
Kompromiss zur Freien Wirtschaftszone
Beide Themen werden voraussichtlich weiterhin zentrale Streitpunkte in den Verhandlungen bleiben.
„Wir befinden uns in einer Situation, in der die Russen von uns verlangen, die Donetsk-Region zu verlassen, und die Amerikaner versuchen, einen Weg zu finden, damit es kein Ausstieg ist — weil wir gegen ein Verlassen sind — sie wollen eine entmilitarisierte Zone oder eine Freie Wirtschaftszone in diesem Bereich finden, also ein Format, das die Ansichten beider Seiten berücksichtigen kann.“
Der Entwurf sieht vor, dass die Kontaktlinie, die fünf ukrainische Regionen durchschneidet, eingefroren wird, sobald die Vereinbarung unterzeichnet ist.
Die Haltung der Ukraine ist, dass jeder Versuch, eine Freie Wirtschaftszone zu errichten, durch einReferendum bestätigt werden muss, wobei betont wird, dass das ukrainische Volk letztlich die Entscheidungsbefugnis hat, sagte Zelenskyj.
Dieser Prozess werde 60 Tage dauern, fügte er hinzu, in denen die Feindseligkeiten eingestellt werden sollten, damit er weitergeführt werden kann.
Weitere schwierigere Diskussionen würden darin bestehen zu bestimmen, wie weit Truppen nach dem Abzug eingesetzt werden müssten – gemäß dem ukrainischen Vorschlag – und wo internationale Kräfte stationiert würden. Letztendlich könnten die Menschen entscheiden: Passt dieses Ende zu uns oder nicht, sagte Zelenskyj.
Der Entwurf schlägt außerdem vor, dass russische Truppen sich aus den Regionen Dnipropetrowsk, Mykolaiv, Sumy und Charkiw zurückziehen, und dass internationale Truppen entlang der Kontaktlinie eingesetzt werden, um die Umsetzung der Vereinbarung zu überwachen.
„Da kein Vertrauen in die Russen besteht und sie ihre Versprechen wiederholt gebrochen haben, entwickelt sich heute die Kontaktlinie zu einer de facto Freien Wirtschaftszone, und internationale Truppen sollten dort präsent sein, um zu garantieren, dass dort niemand unter irgendeinem Vorwand eindringt — weder ‚kleine grüne Männchen‘ noch russische Streitkräfte, die sich als Zivilisten verkleiden“, sagte Zelenskyj.
Kiew hatte zuvor Waffenstillstandsabkommen mit Moskau nach der anfänglichen Invasion Russlands in die Ostukraine im Jahr 2014 und der Annektierung der Krim unterzeichnet.
Die Minsk-Abkommen von 2014 und 2015 forderten einen sofortigen Waffenstillstand in der Ostukraine, den Abzug schwerer Waffen von der Frontlinie und die Wiederherstellung der Kontrolle der ukrainischen Regierung über ihre Grenze zu Russland.
Unter dem ursprünglichen Abkommen sollte Russland alle fremden bewaffneten Formationen, einschließlich seiner Söldnergruppen und Militärausrüstung, aus dem ukrainischen Territorium abziehen, eine Verpflichtung, die Moskau nicht eingehalten hat, was dazu führte, dass Truppen bereits 2015 entsandt wurden und damit Minsk II auslösten.
Beide Abkommen brachen, bevor Russland im Februar 2022 eine umfassende Invasion startete.
