Da einige europäische Regierungen für einen strengeren Migrationsrahmen im Rahmen der Europäischen Menschenrechtskonvention plädieren, scheint die öffentliche Meinung fest auf ihrer Seite zu stehen. Doch erstaunlich wenige Europäer geben an, viel über die Konvention selbst zu wissen.
Die Mehrheit der Europäer scheint mit der Europäischen Menschenrechtskonvention (EMRK) in ihrer jetzigen Form unzufrieden zu sein, da viele sich wünschen, die Regeln für Migranten zu ändern, und eine große Zahl unsicher ist, welche Rolle sie heute überhaupt spielt.
EU-Bürgerinnen und -Bürger in fünf Mitgliedstaaten unterstützen es, die Regeln der EMRK so zu ändern, dass Länder Immigranten abschieben dürfen, die schwere Straftaten begehen, selbst wenn deren Familie im neuen Land ansässig ist, laut einer aktuellen YouGov-Umfrage.
Deutsche Befragte unterstützen dies am stärksten mit 75 %, während Italiener am wenigsten dazu neigen, obwohl ihre Unterstützung mit 59 % immer noch hoch ist.
Diese Vision folgt auf eine Stellungnahme einer Gruppe von europäischen Ländern, angeführt von Italien und Dänemark, an den Europarat im Dezember letzten Jahres, in der ein neuer Migrationsrahmen der EMRK gefordert wurde.
„Diese komplexen und disruptiven Herausforderungen – denen unsere Gesellschaften gegenüberstehen und die die Leistungsfähigkeit unseres derzeitigen Rahmens auf die Probe stellen – waren zum Zeitpunkt der Ausarbeitung des Konventionssystems und der Konvention entweder unvorhergesehen oder haben sich seither deutlich weiterentwickelt“, heißt es in der Stellungnahme.
Wenig Bewusstsein über die Aufgabe der EMRK
Und trotz der Unterstützung von 27 europäischen Regierungen und der Mehrheit der polnischen, deutschen, französischen, spanischen und italienischen Bürgerinnen und Bürger, die eine ähnliche Meinung äußerten, geben lediglich 2 % bis 4 % der Europäer an, „sehr viel“ über die EMRK zu wissen und was sie tatsächlich tut.
Nur 8 % der spanischen und italienischen Befragten gaben korrekt an, dass das Recht, zwischen Ländern zu migrieren, kein Bereich der EMRK ist, und 10 % gaben korrekt an, dass die EMRK kein EU-Gremium ist.
Tatsächlich ist die EMRK ein internationales Abkommen, das vom Europarat zum Schutz der Menschenrechte und der Demokratie ausgearbeitet wurde. Der Europarat ist völlig unabhängig von der EU, mit 46 Mitgliedstaaten, obwohl die beiden paneuropäischen Organisationen eng zusammenarbeiten.
Die EMRK wird vom Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte (EGMR) in Straßburg durchgesetzt.
In der YouGov-Umfrage gaben nur 13 % der Italienerinnen und Italiener und 18 % der Deutschen korrekt an, dass der EGMR nationale Gesetze nicht außer Kraft setzen oder aufheben kann.
Trotz des offensichtlichen Mangels an Wissen darüber, wie das Gericht funktioniert, denken viele dennoch, dass es gute Arbeit leistet: Die Hälfte der polnischen Bürgerinnen und Bürger ist der Ansicht, dass der EGMR seine Aufgaben effektiv erfüllt, während Spanier, Deutsche, Italiener und Franzosen geteilt darüber sind, wie gut es funktioniert, laut YouGov.
Europäer stimmen der EMRK-Mitgliedschaft zu
Bei der Konvention ist es eine ähnliche Geschichte: Während die meisten Europäer offenbar ebenfalls nicht wissen, wie gut die EMRK ihre Aufgaben erfüllt, möchten nur wenige sich von ihr zurückziehen.
Zwischen der Hälfte und zwei Dritteln der Befragten in jedem der fünf befragten EU-Länder geben an, dass sie in der EMRK bleiben möchten.
Im Durchschnitt glauben die Bürgerinnen und Bürger am ehesten, dass sie sich positiv auf die Sicherheitskooperation mit anderen europäischen Nationen auswirkt, ebenso wie auf den Ruf ihres Landes bei anderen Ländern.
Was ihre eigenen alltäglichen Rechte betrifft, neigen Europäer dazu zu sagen, dass die EMRK-Mitgliedschaft sich positiv auf ihre Rechte auswirkt, eher als negativ, während zwischen 24 % und 34 % der Befragten der Ansicht sind, dass es keinen großen Unterschied macht.