Länder mit engen Verbindungen zu Russland haben einen Anstieg der Importe portugiesischer Produkte verzeichnet, die unter EU-Sanktionen stehen, infolge der Invasion der Ukraine im Jahr 2022.
Portugiesische Exporte in Länder nahe Russland sind seit der Invasion der Ukraine im Jahr 2022 stark gestiegen, was das Finanzministerium dazu veranlasst hat, den Umfang und die Ausgestaltung der bestehenden Sanktionen zu prüfen, laut der nationalen Zeitung Público.
Nach Inkrafttreten der EU-Sanktionen gegen Russland aufgrund der Invasion der Ukraine sanken die direkten portugiesischen Verkäufe nach Russland von über 26 Mio. Euro im Jahr 2021 auf vernachlässigbare Beträge.
Auf der anderen Seite zeigen Zahlen des portugiesischen Nationalstatistikamts (INE), dass die Verkäufe in Kirgisistan, Kasachstan, Aserbaidschan, der Türkei und den Vereinigten Arabischen Emiraten gestiegen sind.
Kirgisistan hebt sich von den genannten Ländern ab, da portugiesische Exporte von rund 200.000 Euro im Jahr 2021 auf fast 6 Mio. Euro im Jahr 2025 gestiegen sind.
Obwohl dies keine signifikante Größe im globalen Panorama des portugiesischen Außenhandels ist, hat dieses Ziel in den letzten Jahren das größte Wachstum portugiesischer Exporte verzeichnet.
Umgehung der EU-Sanktionen
Die fünf Länder, in die die Verkäufe am stärksten gestiegen sind, befinden sich alle in der Nähe von Russland und führten während des Krieges regelmäßige Handelsbeziehungen mit dem Land.
Portugiesische Exporte in all diese Länder sind stark gestiegen, was deutliche Hinweise darauf liefert, dass, wie in anderen EU-Ländern, es portugiesische Unternehmen gibt, die die Sanktionen gegen Russland durch Zwischenhändler wissentlich oder unwissentlich umgehen.
In der Praxis könnten portugiesische Unternehmen, ebenso wie Unternehmen aus anderen EU-Ländern, Produkte in Länder exportieren, die sie dann nach Russland weiterleiten.
INE-Daten zeigen außerdem, dass seit 2022 die oben genannten Länder mehr Produkte importieren, die Beschränkungen unterliegen, und gleichzeitig mehr nach Moskau exportieren.
Zu den sanktionierten Produkten gehören Mikrochips, Halbleiter, elektronische Ausrüstung, Drohnen, Industriekomponenten und anderes Material, das in der militärischen Industrie verwendet werden kann.
Diese Beschränkungen sollen die Fähigkeit der russischen Industrie, insbesondere des Militärs, an westliche Technologie zu gelangen, einschränken. Kategorien wie Motoren und Generatoren haben ebenfalls deutliche Einbrüche bei direkten Exporten nach Russland und ähnliche Zuwächse in andere Märkte verzeichnet.
Kork hebt sich von anderen Produkten
Eines der Produkte mit dem deutlichsten Anstieg der Exporte in diese Russland-nahen Länder ist Kork, wobei Portugal der weltweit größte Exporteur dieses Materials ist.
Moskau war früher ein regelmäßiger Abnehmer von Korkimporten, insbesondere wegen seiner Weinproduktion. Nach der Invasion der Ukraine wurden Kork und Korkprodukte jedoch Sanktionen ausgesetzt, da sie militärisch genutzt werden können.
Daher ist der Verkauf von Kork nach Russland seit 2022 stark zurückgegangen, während die portugiesischen Exporte in die Türkei, in die Vereinigten Arabischen Emirate, nach Kirgisistan und Kasachstan deutlich gestiegen sind.
Eine jüngste Untersuchung, die in diesem Jahr stattfand und vom Europäischen Amt zur Betrugsbekämpfung OLAF in Zusammenarbeit mit polnischen Behörden koordiniert wurde, deckte ein Betrugsmasche auf, bei dem gebrauchte Fahrzeuge aus der EU indirekt nach Russland über die Türkei, Armenien, Kasachstan und Kirgisistan exportiert wurden.
Dies führte zur Eröffnung strafrechtlicher Verfahren in mehreren Mitgliedstaaten, die versuchten, Sanktionen zu umgehen, und zur Verschärfung der Kontrollen bei dieser Art von Export.
In Portugal ist die Steuer- und Zollbehörde für die Überwachung der Einhaltung der Sanktionen gegenüber Exporten nach Russland zuständig, was Público bestätigte, dass es Ermittlungen zu möglichen Unregelmäßigkeiten gibt.
Nach den Behörden ist eine Veränderung der Handelsmuster kein automatischer Nachweis für die Nichteinhaltung der Sanktionen, kann aber logisch einer Prüfung würdig sein.