The EU is preparing to host Taliban representatives for the first time since the group’s return to power in Afghanistan.
Belgien hat einer Taliban-Delegation Visa ausgestellt, damit sie an einer Migrationskonferenz in Brüssel teilnehmen kann und damit den Weg für den ersten Besuch von Taliban-Vertretern bei einer von der EU ausgerichteten Veranstaltung seit der Rückkehr der Gruppe an die Macht in Afghanistan im Jahr 2021 ebnet.
Die geplanten Gespräche haben bereits Kritik von Menschenrechtsorganisationen hervorgerufen, die argumentieren, dass der Dialog mit den Taliban die Verpflichtung der Europäischen Union zu den Menschenrechten untergraben könnte.
Die belgische Regierung teilte jedoch mit, dass sie fünf Visa für Mitglieder der Delegation genehmigt habe, nachdem Sicherheitsprüfungen ergeben hätten, dass von den betreffenden Personen keine Bedrohung ausgehe. Die Visa sind eng gefasst, die Einreise ist lediglich nach Belgien erlaubt, nicht in den gesamten Schengen-Raum, und sie gelten nur für einen Tag.
Belgische Beamte haben sich geweigert, das genaue Datum des Besuchs bekanntzugeben, aus Sicherheitsgründen. EU-Quellen zufolge sollte das Treffen jedoch kurz nach der Ausstellung der Visa stattfinden.
Worauf werden sich die Gespräche konzentrieren?
Nach Angaben europäischer Beamter werden sich die Gespräche auf Migration und die mögliche Rückkehr afghanischer Staatsangehöriger konzentrieren, denen das Bleiberecht in der Europäischen Union nicht zusteht. Im Mai kündigte die Europäische Kommission ihre Absicht an, Taliban-Beamte nach Brüssel in naher Zukunft zu Gesprächen über die Rückführung von Migranten nach Afghanistan einzuladen.
Die Europäische Kommission hat betont, dass das Treffen auf technischer Ebene stattfindet und nicht als formelle Anerkennung der Taliban-Regierung gilt. EU-Beamte haben wiederholt gesagt, dass die Gespräche darauf abzielen, praktische Migrationsfragen zu klären und nicht die diplomatischen Beziehungen zu den Machthabern in Afghanistan zu thematisieren.
Die Angelegenheit bleibt hochsensibel, weil die Taliban seit der Rückeroberung an die Macht weltweit scharfe Kritik erfahren haben. Sie haben strenge Beschränkungen für Frauen und Mädchen erlassen, darunter Einschränkungen bei Bildung, Beschäftigung und Bewegungsfreiheit.
Menschenrechtsgruppen haben die EU aufgefordert, das Treffen ganz abzusagen. Organisationen wie Human Rights Watch und Amnesty International argumentieren, dass jeglicher Dialog mit den Taliban sich auf Rechenschaftspflicht und Menschenrechte konzentrieren sollte, statt Abschiebungen in ein Land zu erleichtern, das sie als zunehmend gefährlich beschreiben.
Die Kontroverse hat auch innere Spaltungen in Belgien offenbart. Außenminister Maxime Prévot erklärte, er lehne es ab, Taliban-Vertreter nach Brüssel einzuladen, argumentierte jedoch, dass Belgien die Visa nicht verweigern könne, da es die EU-Institutionen beherberge und auf eine Bitte im Zusammenhang mit amtlichen europäischen Angelegenheiten reagierte.
Die Gespräche fallen zu einer Zeit, in der europäische Regierungen zunehmendem Druck ausgesetzt sind, Migrationspolitiken zu verschärfen. Während Afghanen weiterhin zu den Nationalitäten gehören, die am wahrscheinlichsten Asyl im EU-Raum erhalten, haben mehrere Mitgliedstaaten strengere Migrationskontrollen und eine stärkere Zusammenarbeit bei Zurückführungen von Personen, deren Anträge abgelehnt wurden, gefordert.
Afghanistan befindet sich derzeit in einer humanitären Krise. Nach Angaben der Vereinten Nationen sind Millionen Afghanen von Ernährungsunsicherheit und wirtschaftlichen Schwierigkeiten betroffen, während das Land auch eine große Zahl von Rückkehrern aus den benachbarten Ländern Iran und Pakistan aufnimmt.
