„Wir sollten nichts miteinander verknüpfen, was überhaupt nicht miteinander verbunden ist,“ sagte Hochrepräsentantin Kaja Kallas am Montag inmitten einer neuen Krise, verursacht durch zwei aufeinanderfolgende ungarische Vetos.
Vor dem vierten Jahrestag des Krieges Russlands gegen die Ukraine ist die Europäische Union durch zwei aufeinander folgende ungarische Vetos praktisch gelähmt worden.
Ein Notkredit in Höhe von 90 Milliarden Euro für Kiew und ein neues Sanktionspaket gegen Moskau werden von Budapest wegen eines Energie-Konflikts blockiert, der den Transit russischen Öls durch die Sowjetzeit-Druzhba-Pipeline betrifft.
„Wir sollten nichts miteinander verknüpfen, was überhaupt nicht miteinander verbunden ist,“ sagte Hochrepräsentantin Kaja Kallas am Montagmorgen, bevor sie zu einer Tagung der Außenminister aufbrach, die die Sanktionen genehmigen sollte.
„Aber lassen wir sie erklären, warum sie blockieren, und sehen dann, ob es Möglichkeiten gibt, dies zu überwinden.“
Die Ölpipeline wurde kürzlich durch einen Anschlag beschädigt, dem Russland zugeschrieben wird, doch Ungarn macht die Verantwortung für die daraus resultierende Versorgungsausfälle eindeutig der Ukraine zu und beschuldigt das Land der „Erpressung“.
Am Wochenende kündigte der ungarische Premierminister Viktor Orbán drei „Gegenmaßnahmen“ an: die Aussetzung der Diesel-Lieferungen Ungarns an die Ukraine sowie gleichzeitige Vetos gegen das 90-Milliarden-Euro-Darlehen und das 20. Sanktionspaket.
„Sobald die Öllieferungen wieder aufgenommen werden, werden die normalen Beziehungen wiederhergestellt,“ sagte Orbán.
Kiew hat sich gegen das ebenfalls als „Erpressung“ bezeichnete Vorgehen gewehrt und erklärt, dass die Reparaturarbeiten „vor dem Hintergrund täglicher Drohungen neuer Raketenangriffe“ fortgeführt würden. Es hat auch „alternative Wege“ vorgeschlagen, um den Transit von Nicht-Russischem Öl nach Mitteleuropa sicherzustellen.
Die sich zuspitzende Krise setzt Brüssel in eine komplizierte Lage, eingeklemmt zwischen dem Ziel, die Energiesicherheit aller Mitgliedstaaten zu garantieren, und der Dringlichkeit, der Ukraine die Unterstützung zukommen zu lassen, die sie benötigt, um der russischen Invasion zu widerstehen.
Eine Krisensitzung ist für Mittwoch geplant. Kroatien, dessen Adriapipeline sich als mögliche Alternative herausgestellt hat, wird ebenfalls teilnehmen.
‚Eine Schande‘
Die Europäische Kommission war bestrebt, das 20. Sanktionspaket, das ein vollständiges Verbot der Dienstleistungen für russische Öltanker umfasst, bis zu dem Zeitpunkt zu genehmigen, an dem der Krieg am Dienstag, dem 24. Februar, vier Jahre alt wird.
Doch Kallas sagte, dass es „leider“ unwahrscheinlich sei, dass das Paket am Montag vereinbart werde, aufgrund der „sehr starken Aussagen“ der ungarischen Regierung.
Schwedens Außenministerin Maria Malmer Stenergard sagte Euronews, die Blockade sei eine „Schande“ und eine „Schmach“.
„Jede Verzögerung bei der Verabschiedung eines Sanktionspakets ist ein Versagen Europas,“ sagte Stenergard. „Ich gebe noch nicht auf.“
Der französische Minister Jean-Noël Barrot sagte, dass „jeder seine Verpflichtungen einhalten muss“, während Estlands Margus Tsahkna sagte, es gebe dafür „keinen Grund“ für den Stillstand.
Ungarns Vetore gegen das 90-Milliarden-Euro-Darlehen ist besonders umstritten, weil die finanzielle Hilfe bereits vom Europaparlament sowie auf höchster politischer Ebene von EU-Führungskräften bei einem nächtlichen Gipfel im Dezember genehmigt worden war, wobei Orbán ein vollständiges Opt-out für sein Land verhandelte.
Slowakei, die ebenfalls Diesel-Lieferungen in die Ukraine gestoppt hat, und die Tschechische Republik waren ebenfalls von dem Darlehen ausgenommen.
Kiew hat warnendes signalisiert, dass es bereits im April frische Hilfe benötigt, angesichts des vollständigen Rückzugs amerikanischer Spenden seit der Wiederwahl von US-Präsident Donald Trump.
Um die Sache weiter zu verkomplizieren, fallen die Vetos in eine Phase, in der Orbán einen Wiederwahlkampf führt, in dem die Opposition seiner Regierung gegenüber Kiew und Brüssel prominent vertreten ist.
In Ungarn finden Wahlen am 12. April statt.