Die Adria-Pipeline durch Kroatien ist die praktikabelste Alternative, um Ungarn und der Slowakei Öl zu liefern, während Druzhba repariert wird, sagte die Europäische Kommission am Mittwoch nach einem Expertentreffen.
Die Europäische Kommission hat die Ukraine aufgefordert, die Reparaturarbeiten an der Druzhba-Ölpipeline zu beschleunigen, um die durch das Doppelveto Ungarns ausgelöste Krise abzubauen, die ein 90-Milliarden-Euro-Darlehen für Kiew und eine neue Runde von Sanktionen gegen Russland lahmgelegt hat.
Gleichzeitig ist die Adria-Pipeline, auch bekannt als JANAF, die in Kroatien beginnt und mehrere Mitteleuropäische Länder verbindet, als praktikabelste Alternative hervorgetreten, um sicherzustellen, dass Ungarn und die Slowakei weiterhin mit Öl versorgt werden.
„Als strategischer Energie-Hub der Europäischen Union und der einzige sichere RohÖlauslieferweg für Mitteleuropa ist JANAF darauf vorbereitet, den gesamten jährlichen Bedarf der Raffinerien in der Slowakei und Ungarn zu decken,“ der Betreiber sagte am Mittwoch.
Eine ähnliche Schlussfolgerung wurde in Brüssel nach einem Treffen technischer Experten aus allen Mitgliedstaaten gezogen, das speziell einberufen wurde, um den Streit um Druzhba zu klären.
Die Sowjet-Ära-Pipeline wurde am 27. Januar durch einen Angriff, dem Russland zugeschrieben wird, schwer beschädigt. Letzte Woche beschuldigten Ungarn und die Slowakei, die dank einer offenen Sanktionserlaubnis russisches Rohöl über Druzhba beziehen, die Ukraine der „Erpressung“ wegen der Unterbrechung der Lieferungen. Budapest ging noch einen Schritt weiter und kündigte sein Doppel-Veto an.
Seitdem haben die beiden Binnenländer ihre Notvorräte an Öl freigegeben, die gemäß EU-Recht dazu dienen, mindestens 90 Tage netto Importe abzudecken.
„In diesem Stadium besteht kein unmittelbares Risiko für die Sicherheitsversorgung der EU,“ sagte am Mittwoch nach dem Expertentreffen ein Sprecher der Kommission.
„Es gibt eine alternative Lieferroute, die von Ungarn und der Slowakei genutzt werden kann, und zwar die Adria-Pipeline aus Kroatien. Kroatien bestätigte auf der Sitzung, dass nicht-russisches Rohöl über die Adria-Pipeline nach Ungarn und in die Slowakei transportiert wird.“
Während die Adria-Pipeline über ausreichende Kapazität verfügt, um den jährlichen Ölbedarf Ungarns (5,75 Millionen Tonnen) und der Slowakei (4,66 Millionen Tonnen pro Jahr) zu decken, bestehen die beiden Länder darauf, ihr Recht auf das deutlich günstigere russische Rohöl zu wahren, das sie über die Druzhba-Pipeline kontrahiert haben.
Nach Angaben der Kommission prüft Kroatien die Möglichkeit, „ob es russisches Rohöl an seinem Hafen rechtmäßig aufnehmen kann, sowohl unter EU- als auch unter US-Sanktionen“, aber eine Entscheidung in dieser Richtung wurde noch nicht getroffen.
„Letztlich,“ fügte der Kommissionssprecher hinzu, „kommt es darauf an, dass Öl vorhanden ist, das Ungarn und der Slowakei geliefert werden kann, um ihre Anforderungen zu erfüllen. Und wenn wir Alternativen zu russischem Öl finden können, desto besser – dann hätten wir auch kein Problem mit Sanktionen.“
Unklare Zeitplanung
Der Streit um die Druzhba-Pipeline und die ungarischen Vetos hat den Besuch der Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen in Kiew am Dienstag, um vier Jahre seit dem Start der russischen Invasion in der Ukraine zu begehen, stark überschattet.
Von der Leyen sollte die endgültige Genehmigung des 90-Milliarden-Euro-Darlehens und des 20. Sanktionspakets ankündigen. Am Ende tat sie keines davon.
„Die russischen Angriffe auf die Druzhba-Pipeline haben die europäische Energiesicherheit direkt beeinträchtigt,“ sagte die Kommissionspräsidentin. „Wir bitten darum, die Reparaturen an der Druzhba-Pipeline nach den russischen Angriffen zu beschleunigen.“
An ihrer Seite sagte der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj kein konkretes Zeitfenster für Reparaturen voraus. Stattdessen warnte er vor den Risiken vor Ort.
„Wenn man renoviert, greift Russland wieder an,“ sagte Selenskyj.
„Ihr wisst, wie Russland diese Angriffe auf unsere kritische zivilistische Infrastruktur nutzt. Und deshalb wurden Menschen verletzt. Wozu das Ganze? Um zu renovieren – wozu? Um (noch mehr) Menschen zu verlieren? Ich denke, das ist ein sehr hoher Preis. Das war’s.“
Die Ukraine nahm nicht an dem Treffen am Mittwoch teil, legte jedoch ein dem Euronews vorliegendes Dokument vor, das besagt, dass sie „aktive Reparatur- und Wiederherstellungsarbeiten“ durchführt.
„Sicherheits- und Stabilisierungmaßnahmen setzen sich fort angesichts täglicher Drohungen neuer Raketenschläge,“ heißt es in dem Dokument. „Die ukrainische Seite ist daran interessiert, den Transit so schnell wie möglich innerhalb des vorhandenen rechtlichen Rahmens wiederherzustellen.“
Das Dokument verurteilte außerdem „die Unzulässigkeit von Ultimaten und politischem Druck“ durch Ungarn und die Slowakei, „die dem Aggressor in die Hände spielen“.
Letzte Woche kündigten Budapest und Bratislava eine Aussetzung der Diesellieferungen an die Ukraine an. Bratislava sagte außerdem, dass es die Notstromversorgung einstellen werde.
Am Mittwoch erklärte der ungarische Ministerpräsident Viktor Orbán, er wolle Soldaten einsetzen, um die Öl-Infrastruktur zu schützen, und eine Drohnenverbotszone nahe der Grenze zur Ukraine einrichten.
„Diese beispiellose Stilllegung hat politische statt technischer Ursachen,“ sagte Orbán in den sozialen Medien. „Ungarn kann nicht erpresst werden!“
Der Konflikt hat Brüssel in eine außergewöhnlich komplizierte Lage gebracht.
Einerseits ist die Kommission verpflichtet, die Energiesicherheit aller Mitgliedstaaten zu wahren. Andererseits ist sie entschlossen, der Ukraine rasch das 90-Milliarden-Euro-Darlehen zu gewähren, das von den EU-Führungsgremien im Dezember beschlossen wurde.
Eine zusätzliche dramatische Komponente ist die Vorbereitung der ungarischen Parlamentswahlen am 12. April, bei der Orbán in den Umfragen zweistellig hinterherhinkt. Opposition gegenüber Kiew und Brüssel ist ein herausragendes Thema von Orbáns Wahlkampf.
EU-Beamte haben Sympathie für das Schicksal der Ukraine geäußert, die unter ständigen russischen Bombardierungen und Temperaturen unter dem Gefrierpunkt leidet, was es dem Land unmöglich macht, sich zu einem Zeitplan für Reparaturen zu verpflichten, während sie hoffen, dass über öffentliche Erklärungen hinaus Pragmatismus obsiegen wird, um sicherzustellen, dass die Pipeline repariert wird und der Kredit freigegeben wird.
Kiew benötigt bereits im April eine neue Zuwendung aus ausländischer Hilfe.
