Während das ungarische Vetorecht gegen das 90-Milliarden-Euro-Darlehen für die Ukraine andauert, hat die Europäische Kommission formell eine Inspektion vorgeschlagen, um den Schaden an der Druzhba-Pipeline zu überprüfen, die Kern des Streits bildet.
Die Europäische Kommission hat die Ukraine gebeten, Inspektoren zuzulassen, um den Schaden an der Druzhba-Pipeline zu überwachen, entsprechend einer zentralen Forderung Ungarns, das sein Vetorecht gegen das kritische 90-Milliarden-Euro-Darlehen für die Ukraine behält, bis es wieder funktionsfähig ist.
Kiew hat noch nicht auf die formale Aufforderung der Kommission geantwortet, die am Donnerstag ausgesprochen wurde.
„Wir befinden uns in intensiven Diskussionen und im Kontakt mit der Ukraine zu diesem Thema, wie es seit ein paar Wochen der Fall ist,“ sagte ein Sprecher der Kommission.
„Wir haben eine Mission vorgeschlagen, mit der die Pipeline geprüft werden soll, und diese der Ukraine vorgelegt.“
Der Sprecher der Kommission lehnte es ab, weitere Details zu nennen.
Brüssel besteht darauf, zunächst die Zustimmung Kiews zu erhalten, bevor der Umfang und Zweck der Mission festgelegt werden können. Die Situation liegt zunächst bei der Kommission, die eine derartige Inspektion noch nie durchgeführt hat und für die es keinen rechtlichen Präzedenzfall in einer außergewöhnlichen Auseinandersetzung zwischen Ungarn gibt, das der Ukraine Sabotage vorwirft, und Kiew, das Russland die Schuld gibt.
Die Inspektion könnte Vertreter der Energieabteilungen der Kommission, der Mitgliedstaaten, der Ukraine und dem privaten Sektor umfassen. Es war unklar, ob der ukrainische Präsident Wolodymyr Zelenskyj dem zustimmen wird.
Ungarn und die Slowakei haben zwei Wochen lang für eine als Aufklärungsmission beschriebene Maßnahme lobbyiert, um die Pipeline zu erkunden, die durch die Ukraine verläuft und billiges russisches Rohöl transportiert. Beide Länder bestehen darauf, dass sie über Geheimdienstinformationen verfügen, die belegen, dass die Pipeline sowjetischer Bauart funktionsfähig ist und der Transit aus „politischen Gründen“ blockiert wird.
Stattdessen erklärt Kiew, dass sie durch einen russischen Drohnenangriff am 27. Januar stark beschädigt wurde und repariert werden muss, doch die Komplexität des Krieges verzögert die Reparaturen.
Am Mittwoch ist eine vierköpfige Delegation aus Budapest in die Ukraine eingereist, um Druzhba zu besuchen. Die Delegation, die nicht mit der Kommission koordiniert war, wurde von Kiew als „Touristen“ behandelt und der Zutritt zur Anlage verweigert. Zelenskyj sagte am Mittwoch, er wisse nicht, was die Ungarn in der Ukraine tun.
Der ungarische Ministerpräsident Viktor Orbán hat eine tief persönlich geführte Auseinandersetzung mit Zelenskyj zu einem zentralen Bestandteil seines Wiederwahlkampfs gemacht, in dem er in Meinungsumfragen dem deutlich jüngeren, konservativen Kandidaten Peter Magyar hinterhinkt.
„Ungarn ist kein Land, das man durch Drohungen zur Unterwerfung zwingen kann, noch eines, das Erpressung nachgibt. Unsere Öllieferungen sind längst überfällig, also lasst uns etwas in Bewegung bringen: Öffnet die Druzhba-Pipeline (Freundschaft)!“ sagte Orbán am Donnerstag und wandte sich an Zelenskyj.
In einem separaten Video behauptete Orbán, „die Ukrainier“ würden seine Familie bedrohen, ohne Details zu nennen. Unterdessen beschuldigt die Ukraine die ungarischen Behörden des Diebstahls, der Beschlagnahme und eines versuchten Entführungsversuchs, nachdem ein Bankenkonvoi der ukrainischen Staatsbank in Budapest überfallen worden war und dessen Inhalt, einschließlich Bargeld und Gold, beschlagnahmt wurde.
Enge Frist für die Ukraine
Nach Druck Brüssels, die Pipeline zu reparieren, hat Zelenskyj erklärt, dass er sich verpflichtet fühlt, ein Datum für die „mögliche Wiedereröffnung“ der Öllieferungen festzulegen.
Ein Zeitplan ist jedoch noch nicht bestätigt worden.
Zelenskyj warnte zuvor, dass Techniker vor Ort dem Risiko ausgesetzt seien, von russischen Angriffen getötet zu werden, und stellte die Risiken der Arbeiten der Reparaturtechniker in Frage. Die Energieinfrastruktur gilt als strategischer Punkt für die Ukraine, was den Zugang zur Pipeline-Struktur aufgrund erhöhter Sicherheitsmaßnahmen weiter erschwert.
Unterdessen prüft die Kommission finanzielle Hilfen, um die Reparaturen zu beschleunigen, obwohl kein konkreter Betrag angekündigt wurde.
Die Exekutive schätzt, dass Kiew bis Ende April über ausreichende ausländische Mittel verfügt, um seine regulären Ausgaben fortzusetzen, finanziert durch eine zuvor vereinbarte Kreditlinie der G7 und ein neues Programm, das vom Internationalen Währungsfonds (IWF) im letzten Jahr genehmigt wurde.
Nach April wird das Land voraussichtlich erneut Zugang zu dem von den 27 Führungskräften im Dezember unterzeichneten 90-Milliarden-Euro-Darlehen benötigen. Doch Orbáns Vetorecht wird voraussichtlich so lange andauern, bis die Ungarn am 12. April in einem harten Wahlkampf abstimmen, in dem Zelenskyj oft als korrupt und geldgierig dargestellt wird.
Zusätzliche Komplikationen schafft der slowakische Ministerpräsident Robert Fico, der gesagt hat, er könne sein Veto fortführen, bis die Öllieferungen wieder aufgenommen würden, selbst wenn sein ungarischer Verbündeter an die Macht verliert.
Zu Beginn der Woche traf Fico mit der Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, zusammen, um die Sache zu erörtern und Reparaturhilfe anzubieten. Von der Leyen stand auch im Kontakt mit Zelenskyj und bemüht, ein sensibles Gleichgewicht zwischen den sich gegenseitig widersprechenden Darstellungen zu finden.
