Ein neuer Bericht besagt, dass die Störungen an den Grenzübergängen die Kombination mehrerer operativer Probleme bei der Einführung des EES widerspiegeln.
Die EU hat im Oktober dieses Jahres mit der schrittweisen Einführung ihres neuen Ein- und Ausreisesystems (EES) begonnen, wodurch Drittstaatsangehörige an Grenzübergängen, an denen es in Kraft ist, die neue Technologie nutzen müssen.
Trotz des derzeit festgelegten Schwellenwerts von 10 Prozent der berechtigten Reisenden verursachen die neuen Anforderungen bereits erhebliche Verzögerungen für Flugpassagiere.
Ein Bericht des Airport Council International (ACI) Europe hat das Ausmaß dieser Störung hervorgehoben und zu einer dringenden Überprüfung des Systems aufgerufen.
In den kommenden Monaten werden immer mehr Flughäfen das EES einführen, das darauf abzielt, die Schengen-Grenzen bis zum 10. April 2026 vollständig in Betrieb zu nehmen.
Das EES führt zu Wartezeiten von bis zu drei Stunden an Flughäfen
An Flughäfen, an denen das EES in Betrieb ist, müssen visumfrei Reisende aus dem Vereinigten Königreich, den USA und anderen Nicht-EU-Ländern ihre biometrischen Daten an speziellen Kiosken registrieren.
Die neuen Grenzkontrollen bereiten den Passagieren bereits Schwierigkeiten, da sie lange Warteschlangen erleben, während sie zum ersten Mal die Verarbeitungsverfahren durchlaufen.
In einigen Fällen haben Verzögerungen dazu geführt, dass Passagiere ihre Flüge verpassen.
„Die schrittweise Ausweitung der Registrierung und Erfassung biometrischer Daten von Drittstaatsangehörigen, die den Schengen-Raum betreten, hat laut der ACI‑Überprüfung zu einer Zunahme der Bearbeitungszeiten bei der Grenzabfertigungsabläufe an Flughäfen um bis zu 70 Prozent geführt, mit Wartezeiten von bis zu drei Stunden zu Stoßzeiten.“
Darüber hinaus stellte die Studie fest, dass Flughäfen in Frankreich, Deutschland, Griechenland, Island, Italien, Portugal und Spanien besonders stark von EES-bezogenen Verzögerungen betroffen sind.
Die Einführung des EES ist von Ausfällen und Personalmangel begleitet
Die ACI sagte, dass die Störung an den Grenzübergängen die Kombination mehrerer operativer Probleme bei der Einführung des EES widerspiegelt.
Regelmäßige EES-Ausfälle und anhaltende Konfigurationsprobleme, einschließlich der Nichtverfügbarkeit von Selbstbedienungskiosken, untergraben die Vorhersehbarkeit, Regelmäßigkeit und Widerstandsfähigkeit der Grenzabfertigungsabläufe, so der Bericht.
Es wird außerdem in Frage gestellt, warum es keine wirksame Vorregistrierungs-App gibt.
Der Bericht weist auch darauf hin, dass Grenzkontrollen durch eine unzureichende Aufstellung von Grenzbeamten an Flughäfen verzögert werden, was auf akute Personalmängel bei den zuständigen Behörden hindeutet.
Operative Probleme des EES stellen ‘ernste Sicherheitsrisiken’ dar
Die ACI fordert eine dringende Überprüfung des Systems, insbesondere angesichts der Tatsache, dass in den kommenden Monaten immer mehr Flughäfen es schrittweise einführen werden.
„Deutliches Unbehagen erleben die Reisenden bereits, und der Flughafenbetrieb wird durch den derzeitigen Schwellenwert für die Registrierung von Drittstaatsangehörigen, der lediglich 10 Prozent beträgt, beeinträchtigt“, sagte Olivier Jankovec, Generaldirektor von ACI Europe.
„Wenn nicht alle operativen Probleme, die wir heute ansprechen, in den kommenden Wochen vollständig gelöst werden, wird die Erhöhung dieses Registrierungs-Schwellenwerts auf 35 Prozent ab dem 9. Januar – wie im Implementierungsfahrplan des EES vorgesehen – unweigerlich zu deutlich schwereren Engpässen und systemischen Störungen für Flughäfen und Fluggesellschaften führen.“
Er warnte, dass dies zu „ernsten Sicherheitsrisiken“ führen könnte.
Jankovec fügte hinzu, dass falls die derzeitigen operativen Probleme bis Anfang Januar nicht behoben werden können, Maßnahmen der Europäischen Kommission und der Schengen-Mitgliedstaaten gefordert würden, um zusätzliche Flexibilität beim EES‑Rollout zu ermöglichen.
