Die Sicherheitsgarantien für die Ukraine, wie sie von der „Koalition der Willigen“ und den Vereinigten Staaten vorgesehen sind, umfassen einen Hightech-Mechanismus zur Überwachung eines Waffenstillstands, eine multinationalen Streitmacht unter Führung Frankreichs und Großbritanniens sowie eine rechtlich verbindliche Verpflichtung, Kiew im Falle eines zukünftigen russischen Angriffs zu unterstützen.
Frankreich und das Vereinigte Königreich haben ihre Absicht bestätigt, ihre Soldaten nach einem eventuellen Waffenstillstand auf ukrainischem Boden zu stationieren, als Teil eines umfassenderen Pakets von Sicherheitsgarantien für Kiew, um eine Wiederholung der russischen Invasion in vollem Umfang in der Zukunft zu vermeiden.
Die Verpflichtung wurde in einer formellen Erklärung von Frankreichs Präsident Emmanuel Macron, dem britischen Premierminister Keir Starmer und dem ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Zelenskyj am Ende eines Treffens der „Koalition der Willigen“ in Paris am Dienstag unterzeichnet.
„Ich kann sagen, dass nach einem Waffenstillstand das Vereinigte Königreich und Frankreich militärische Knotenpunkte in der gesamten Ukraine errichten und geschützte Einrichtungen für Waffen und Militärausrüstung zum Zweck der Unterstützung der Verteidigungsbedürfnisse der Ukraine schaffen werden“, sagte Starmer zum Abschluss.
Macron sagte, die multinationalen Streitkräfte würden „weiter entfernt von der Kontaktlinie“ in Luft, See und Land eingesetzt, um die notwendige „Beruhigung“ zu liefern, damit Russland die Ukraine nicht erneut angreift. Zudem werde sich die Türkei mit maritimer Unterstützung an der Operation beteiligen.
„Die Sicherheitsgarantien sind der Schlüssel dafür, dass ein Friedensabkommen niemals die Kapitulation der Ukraine bedeuten kann oder eine neue Bedrohung für die Ukraine entsteht“, sagte Macron.
Die am Dienstag von den Verbündeten diskutierten Garantien würden auch einen Hightech-Mechanismus zur Überwachung eines eventuellen Beendigung der Feindseligkeiten unter der Leitung der Vereinigten Staaten und eine rechtlich bindende Verpflichtung zur Unterstützung der Ukraine im Falle eines erneuten russischen Angriffs einschließen.
Die Verpflichtung, der Ukraine zu helfen, die offenbar an Article 5 der kollektiven Verteidigung der NATO angelehnt ist, könnte militärische Hilfe bedeuten, aber auch logistische, wirtschaftliche und diplomatische Unterstützung.
Entscheidend wäre, dass eine Ratifikation durch die nationalen Parlamente erforderlich wäre, ein Schritt, der sich in Ländern, in denen die Unterstützung für die Ukraine erschöpft ist, als schwierig erweisen könnte. Im Fall der Vereinigten Staaten würde dies dem US-Kongress zur Genehmigung vorgelegt werden.
Es ist unklar, wie viel jedes Mitglied der Koalition sowohl in der multinationalen Streitmacht als auch in der artikel-5-ähnlichen Verpflichtung beitragen würde.
Nach dem Treffen am Dienstag erklärte Bundeskanzler Friedrich Merz, dass Deutschlands Beitrag der Zustimmung des Bundestages bedarf und die Entsendung von Militäreinheiten auf Länder in der Nachbarschaft der Ukraine beschränkt würde.
Aber Merz sagte auch: „Wir schließen grundsätzlich nichts aus.“
Der spanische Ministerpräsident Pedro Sánchez kündigte an, Gespräche mit den wichtigsten Parteien aufzunehmen, um Spaniens Beitrag zu erörtern, der eine Truppenkomponente enthalten könnte.
„Es gibt eine offene Tür dafür, dass 2026 das Jahr wird, in dem der Krieg endet. Das ist eine sehr gute Nachricht“, sagte Sánchez. „Europa hat diesen Krieg niemals gewollt.“
Großer Schritt nach vorn
Am Dienstag kamen Führungspersönlichkeiten aus fast 30 westlichen Ländern zusammen, zusammen mit Vertretern der Türkei, Australiens, Japans und Neuseelands.
Die US-Delegation wurde von Steve Witkoff und Jared Kushner geleitet, den beiden Cheffestverhandlungsführern, die von Präsident Donald Trump ernannt wurden, was den ersten persönlichen Besuch der beiden in diesem Format markierte. Außenminister Marco Rubio war ursprünglich zu einem persönlichen Besuch vorgesehen, doch die jüngsten Ereignisse in Venezuela führten zu einer Änderung seines Termins.
„Das Mandat von Präsident Trump ist, dass er Frieden in der Ukraine will, und wir sind in seinem Namen fest entschlossen, alles Mögliche zu tun“, sagte Witkoff.
Auch in Paris anwesend waren die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, der Präsident des Europäischen Rates, António Costa, die Hohe Vertreterin Kaja Kallas und der NATO-Generalsekretär Mark Rutte. Alexus Grynkewich, der Supreme Allied Commander Europe (SACEUR), der höchste militärische Befehlshaber der NATO, nahm ebenfalls an der Sitzung teil.
„Wir stehen gemeinsam hinter der Ukraine, und eine sichere, geschützte und prosperierende Zukunft liegt vor uns“, sagte von der Leyen und bezeichnete das Treffen als eine „starke Demonstration der Einheit“.
Führungspersönlichkeiten bemühten sich, die Sicherheitsgarantien, die sich an fünf Hauptpfeilern orientieren, auszuarbeiten und zu klären: das von den USA geführte Verifikationsmechanismus, militärische Unterstützung für die ukrainische Armee, die multinationalen Streitkräfte unter Führung Frankreichs und Großbritanniens, die rechtlich bindende Verpflichtung zur Unterstützung im Falle eines neuen Angriffs und die langfristige Verteidigungszusammenarbeit mit der Ukraine.
Die Verpflichtung, der Ukraine zu helfen, wurde erstmals vorgeschlagen nach einem Treffen in Berlin letzten Monat, wo sie Vergleiche mit Artikel 5 der kollektiven Verteidigung zog, dem Kernfundament des transatlantischen Bündnisses, auch wenn die Führer diesen Begriff öffentlich nicht verwendet haben.
Für Kiew ist eine glaubwürdige Abschreckung eine unverzichtbare Bedingung, um auf sein verfassungsmäßig verankertes Bestreben zu verzichten, der NATO beizutreten, wobei Moskau dem entschieden entgegensteht und Washington dies unter Präsident Donald Trump nicht unterstützt.
Dennoch ist der Weg zu einer artikel-5-ähnlichen Garantie von Fragen gesäumt.
Europäische Regierungen müssten ihre Parlamente davon überzeugen, von vielen, die durch politische Blockaden gelähmt sind, einer außergewöhnlich folgenschweren Verpflichtung zuzustimmen.
Die Verpflichtung, der Ukraine im Falle eines Angriffs zu helfen, würde auf einem Mechanismus zur Überwachung einer eventuellen Beendigung der Feindseligkeiten beruhen. Dieser Mechanismus, vorgesehen als ein System von High-Tech-Sensoren entlang der Kontaktlinie, wäre von entscheidender Bedeutung, da er dazu dienen würde, mögliche Brüche zu verifizieren und die Verantwortlichkeit zuzuordnen.
Wenn die Verbündeten zu dem Schluss kämen, dass Russland schuld ist, würde die artikel-5-ähnliche Unterstützung greifbar. Die Auslösung dieser Bestimmung wäre letztlich eine politische Entscheidung, kein automatischer Akt, so europäische Beamte, die in die Diskussionen eingeweiht waren.
Zelenskyj bezeichnete das Treffen am Dienstag als „einen riesigen Schritt nach vorn“, stellte jedoch fest, dass die Bemühungen noch nicht ausreichen. „Es wird genug sein, wenn der Krieg in der Ukraine beendet ist“, sagte er.
Derzeit hat Russland keine Anzeichen dafür gegeben, dass es bereit ist, bei einem Friedensabkommen Zugeständnisse zu machen und den Krieg zu beenden, und setzt den Takt von Drohnen- und Raketenangriffen auf ukrainische Städte fort, tötet Dutzende Zivilisten und zerstört Infrastruktur.
„Wir können nur zu einer Friedensvereinbarung gelangen, wenn Putin bereit ist, Kompromisse einzugehen“, sagte Starmer. „Bei all den Worten Russlands zeigt Putin nicht, dass er bereit für Frieden ist.“
