Teheran hat eine formelle Behörde ins Leben gerufen, die den Durchgang von Schiffen durch die Straße von Hormus verwaltet und Gebühren erhebt, in einem stark umstrittenen Schritt, da Öltanker sich in der Wasserstraße stapeln und die Friedensgespräche festgefahren sind.
Der Oberste Nationale Sicherheitsrat Irans kündigte am Montag die Eröffnung eines offiziellen X-Kontos für die Persische Golf Straßenauthorität an, der Behörde, die Teheran zufolge die Durchfahrten von Schiffen durch die Straße von Hormus verwalten und Passagiergebühren erheben wird — ein System, das Berichten zufolge bereits seit März in Betrieb ist.
Schiffe, die die Meerenge passieren wollen, müssen sich über die offizielle E-Mail-Adresse der PGSA bewerben und Eigentumsnachweise, Versicherungen, Besatzungslisten, Frachtdeklarationen und beabsichtigte Routenangaben einreichen.
Eine Transitgenehmigung wird erst ausgestellt, nachdem die Behörde den Antrag genehmigt hat und eine Gebühr entrichtet wird. Es wurde kein offizieller Tarif veröffentlicht. Berichte deuten darauf hin, dass einige Schiffe bereits bis zu 2 Millionen USD (€1,7 Mio.) pro Transit gezahlt haben, die Zahlung erfolgte in chinesischen Yuan.
Die Behörde fungiert als administrative Schnittstelle zur IRGC-Marine, die Durchfahrten durch die Wasserstraße physisch kontrolliert. Die IRGC wird von den USA und der EU unter anderem als ausländische Terrororganisation eingestuft.
Die Ankündigung folgte auf Wochen der Verwirrung und Gefahr für die Schiffe in der Meerenge. Nachdem Teheran im März angekündigt hatte, Gebühren für sichere Durchfahrt zu verlangen, begannen betrügerische Betreiber, inoffizielle Transitunterlagen gegen Kryptowährungszahlungen anzubieten.
Die PGSA scheint darauf ausgelegt zu sein, diesen Graumarkt durch einen einzigen offiziellen Kanal zu ersetzen.
Ebrahim Azizi, Vorsitzender des parlamentarischen Ausschusses für Nationale Sicherheit und Außenpolitik Irans, sagte in einem fernsehübertragenen Interview, Teheran habe einen Mechanismus vorbereitet, um den Hormuz-Verkehr über eine festgelegte Schifffahrtsroute zu verwalten, und weitere Details würden in Kürze angekündigt werden.
Er schrieb auf X, dass nur kommerzielle Schiffe, die mit Iran kooperieren, von dem Mechanismus profitieren würden und Gebühren erhoben würden.
Neue Plakatwände im Teheraner U-Bahn-System behaupten, Iran könnte jährlich bis zu 100 Milliarden US-Dollar aus den Einnahmen der Straße von Hormus generieren.
Diese Zahl kursiert in iranischen Medien neben Vorschlägen, Datenkabel, die durch die Wasserstraße verlaufen, zu monetarisieren.
Nach UNCLOS — der UN-Seerechtskonvention — fällt die Straße von Hormus unter das Transit-Passage-Prinzip, das den ununterbrochenen Fluss des internationalen Handels schützt. Iran hat die Konvention zwar unterzeichnet, aber nie ratifiziert.
Die USA, Golfstaaten und europäische Länder haben die Rechtmäßigkeit des iranischen Gebührenregimes abgelehnt. Regionale Länder, ihre europäischen Verbündeten und die USA haben wiederholt erklärt, dass die freie Passage durch die Meerenge ohne zusätzliche Gebühren oder Beschränkungen aufrechterhalten werden muss.
Die Wasserstraße, an ihrer engsten Stelle etwa 35 Kilometer breit, transportierte vor der Sperrung durch Iran rund ein Fünftel des weltweiten Seetransports von Öl und verflüssigtem Erdgas; bevor Iran es für den kommerziellen Schiffsverkehr faktisch schloss, als der Krieg am 28. Februar begann. Die US Navy verhängte am 13. April eine eigene Blockade iranischer Häfen.
US-amerikanische Medien berichteten, dass die Zahl der Öltanker, die sich um Kharg Island — Irans wichtigste Exportanlage für Rohöl — versammelt hatten, ihren höchsten Stand seit Beginn der US-Marine-Blockade erreicht habe, was auf zunehmenden Druck hindeutet, die vor Ort gestrandet Ölexporte zu bewegen.
Die iranische Tasnim-Nachrichtenagentur berichtete am Montag, dass US-Ölsanktionen zumindest während der Verhandlungen ausgesetzt werden könnten, während Teherans Forderung nach vollständiger Aufhebung bekräftigt wurde.
Pakistanische Medien berichteten separat, dass Islamabad dem Washington einen überarbeiteten iranischen Vorschlag übermittelt habe, wobei Pakistans Premierminister Shehbaz Sharif Optimismus über die Wiederaufnahme der Gespräche äußerte.
„Als wir den 14-Punkte-Plan vorlegten, hob die amerikanische Seite ihre Überlegungen hervor, und wir legten daraufhin auch unsere eigenen Überlegungen vor“, sagte der Sprecher des iranischen Außenministeriums Esmail Baghaei zum US-Vorschlag.