Earlier this year, Israel änderte seinen Registrierungsprozess für Hilfsorganisationen, der die Verpflichtung beinhaltete, eine Liste von Mitarbeitenden vorzulegen, darunter Palästinenser im Gazastreifen.
Israel kündigte am Dienstag an, die Arbeit von mehr als zwei Dutzend humanitären Organisationen auszusetzen, weil sie die neuen Regeln zur Prüfung internationaler Agenturen, die im Gazastreifen tätig sind, nicht einhielten.
Das Ministerium für Diaspora-Angelegenheiten erklärte, dass die Organisationen, gegen die ab dem 1. Januar Sanktionen verhängt wurden, die neuen Anforderungen zur Offenlegung von Personal, Finanzierung und Betriebsinformationen nicht erfüllt hätten.
Das Ministerium sagte, dass rund 25 Organisationen, beziehungsweise 15%, der in Gaza tätigen Nichtregierungsorganisationen ihre Genehmigungen nicht erneuert hätten.
Es warf Ärzte ohne Grenzen (MSF), eine der größten Gesundheitsorganisationen, die in Gaza tätig ist, vor, die Rollen einiger Mitarbeitender nicht ausreichend geklärt zu haben, die Israel der Kooperation mit der Hamas und anderen Milizgruppen vorwarf.
Zu den weiteren großen Organisationen, deren Genehmigungen nicht erneuert wurden, gehören der Norwegische Flüchtlingsrat, CARE International, das International Rescue Committee und Abteilungen großer Wohltätigkeitsorganisationen wie Oxfam und Caritas, gemäß einer Liste des Ministeriums.
Die Organisationen helfen bei einer Vielzahl sozialer Dienstleistungen, darunter Lebensmittelausgabe, Gesundheitsversorgung, Behindertendienste, Bildung und psychische Gesundheit.
Israel und internationale Gruppen stehen in Konflikt über die Höhe der Hilfe, die in Gaza gelangt. Israel erklärt, es halte die Hilfezusagen ein, die im jüngsten Waffenstillstand festgelegt wurden, der am 10. Oktober in Kraft getreten ist, doch humanitäre Agenturen bestreiten Israels Zahlen und sagen, dass mehr Hilfe in dem verwüsteten palästinensischen Gebiet mit mehr als 2 Millionen Menschen dringend benötigt wird.
Neue Regelungen
Noch zu Beginn dieses Jahres änderte Israel seinen Registrierungsprozess für Hilfsorganisationen, der die Verpflichtung einschloss, eine Liste von Mitarbeitenden vorzulegen, darunter Palästinenser im Gazastreifen.
Einige Hilfsorganisationen sagten, sie hätten die Liste palästinensischer Mitarbeitender aus Angst vor Zielangriffen durch Israel und aufgrund europäischer Datenschutzgesetze nicht eingereicht.
„Aus rechtlichen und sicherheitstechnischen Gründen. In Gaza sahen wir Hunderte von Hilfsarbeiterinnen und -arbeitern, die getötet wurden,“ sagte Shaina Low, Kommunikationsberaterin des Norwegian Refugee Council.
Die Entscheidung, die Zulassungen der Hilfsorganisationen nicht zu erneuern, bedeutet, dass Büros in Israel und Ostjerusalem geschlossen werden und Organisationen keine internationalen Mitarbeitenden oder Hilfsgüter mehr nach Gaza senden können.
„Trotz des Waffenstillstands sind die Bedürfnisse in Gaza enorm und doch werden wir und Dutzende andere Organisationen weiterhin daran gehindert, lebensrettende Hilfe hereinzubringen,“ sagte Low. „Wenn wir kein Personal nach Gaza schicken können, fällt die gesamte Arbeitslast auf unser erschöpftes lokales Personal.“
Israel sagt Ausbeutung unerwünscht
Die Entscheidung bedeutet, dass den Hilfsorganisationen ihre Lizenz am 1. Januar entzogen wird und falls sie sich in Israel befinden, sie bis zum 1. März abziehen müssen, so das Ministerium.
„Die Botschaft ist eindeutig: humanitäre Hilfe ist willkommen — die Ausnutzung humanitärer Rahmenstrukturen für Terrorismus ist nicht,“ sagte Amichai Chikli, der Minister für Diaspora-Angelegenheiten und Bekämpfung des Antisemitismus.
Die israelische Verteidigungsbehörde, die die humanitäre Hilfe für Gaza überwacht, COGAT, erklärte, dass die Organisationen auf der Liste weniger als 1% der gesamten Hilfe ausmachen, die nach Gaza fließt, und dass Hilfe weiterhin von mehr als 20 Organisationen hereinkommen werde, die Erlaubnisse zum Weiterbetrieb in Gaza erhalten hatten.
„Der Registrierungsprozess zielt darauf ab, die Ausbeutung von Hilfsleistungen durch die Hamas zu verhindern, die in der Vergangenheit unter dem Deckmantel bestimmter internationaler Hilfsorganisationen operierte, wissentlich oder unwissentlich,“ hieß es in einer Erklärung von COGAT.
Dies ist nicht das erste Mal, dass Israel versucht, internationale humanitäre Gruppen stärker zu kontrollieren. Während des Krieges hat Israel der UN-Rückhalt- und Arbeitsagentur (UNRWA) vorgeworfen, von der Hamas infiltriert zu sein, ihre Einrichtungen zu nutzen und Hilfsgüter zu entziehen. Die Vereinten Nationen haben dies bestritten.
Israel behauptet auch, dass Hunderte palästinensische Militanter für UNRWA arbeiten, die größte UN-Behörde, die mit Palästinensern arbeitet.
UNRWA hat bestritten, wissentlich bewaffnete Gruppen zu unterstützen, und sagt, es handle rasch, um mutmaßliche Militanter zu entfernen.
Nach Monaten der Kritik von Premierminister Benjamin Netanyahu und seinen rechtsgerichteten Verbündeten verhängte Israel im Januar ein Verbot gegen UNRWA, in seinem Gebiet zu operieren.
Die USA, früher der größte Spender von UNRWA, stellten die Finanzierung der Behörde Anfang 2024 ein.
NGOs sagen, Israel sei bei der Datennutzung vage
Israel konnte nicht bestätigen, dass die Daten, die durch die neuen Regelungen gesammelt werden, nicht zu militärischen oder nachrichtendienstlichen Zwecken verwendet würden, was ernsthafte Sicherheitsbedenken aufwirft, sagte Athena Rayburn, die Geschäftsführerin von AIDA, einem Dachverband, der über 100 Organisationen vertritt, die in den palästinensischen Gebieten tätig sind.
Sie wies darauf hin, dass während des Krieges mehr als 500 Hilfsarbeiter in Gaza getötet wurden.
„Demzufolge zuzustimmen, dass eine Partei des Konflikts unsere Mitarbeitenden prüft, insbesondere unter den Besatzungsbedingungen, verletzt die Grundprinzipien der Menschlichkeit, insbesondere Neutralität und Unabhängigkeit“, sagte sie.
Rayburn sagte, Organisationen hätten ihre Bedenken geäußert und Alternativen zum Einreichen von Mitarbeitendenlisten angeboten, wie z. B. eine Prüfung durch Dritte, doch Israel habe sich geweigert, in Dialog zu treten.
