Der Anteil der von Armut oder sozialer Ausgrenzung bedrohten Menschen in Europa variiert nicht nur von Land zu Land, sondern auch zwischen den Hauptstädten und den Regionen. Euronews Business wirft einen genaueren Blick auf diese Unterschiede.
Im Jahr 2025 waren 92,7 Millionen Menschen in der EU von Armut oder sozialer Ausgrenzung bedroht. Das entspricht 20,9 % der Gesamtbevölkerung, oder fast jedem Fünften. Die Quoten der Armuts- oder sozialer Ausgrenzungsgefährdung (AROPE) variieren nicht nur zwischen europäischen Ländern, sondern auch innerhalb jedes Landes, zwischen Regionen.
Also, welche Länder und Regionen verzeichnen die höchsten Armutsgefährdungsraten? Wie groß ist die Kluft zwischen den Hauptstädten und ihren nationalen Durchschnittswerten?
Nach Angaben von Eurostat lagen die höchsten AROPE-Raten im Jahr 2025 in Bulgarien (29,0 %), Griechenland (27,5 %) und Rumänien (27,4 %). Die niedrigsten Werte wurden in Tschechien (11,5 %), Polen (15,0 %) und Slowenien (15,5 %) verzeichnet.
Unter den vier größten Volkswirtschaften der EU sticht Spanien mit der höchsten Rate von 25,7 % hervor, was bedeutet, dass mehr als jeder Vierte bedroht ist. Deutschland (21,2 %) und Italien (22,6 %) liegen beide über dem EU-Durchschnitt von 20,9 %. Frankreich (20,8 %) liegt knapp darunter.
Armutsgefährdung in den Hauptstädten
Das Bild verändert sich deutlich, wenn man sich die Hauptstädte anschaut. Unter den 24 europäischen Hauptstädten mit verfügbaren Daten reichen die AROPE-Raten von 2,9 % in Bratislawa bis 33,6 % in Brüssel. Weder Slowakei noch Belgien rangieren insgesamt unter den drei höchsten oder niedrigsten Ländern, doch ihre Hauptstädte definieren die Spanne.
Umfang und Definition von Hauptstadt und Regionen können variieren. Einige Zahlen beziehen sich auf größere Regionen, die die Hauptstadt enthalten, statt auf die Stadt.
Wien (29,4 %) und Berlin (24,4 %) folgen Brüssel an der Spitze. Mehr als jeder Fünfte ist auch in Athen (23,6 %), Paris (20,9 %) und Rom (20,7 %) bedroht.
Ost- und Mitteleuropäische Hauptstädte weisen vergleichsweise niedrigere Raten auf. Neben Bratislava liegen Warschau (7,1 %) und Prag (9,1 %) ebenfalls im einstelligen Bereich. Budapest, Zagreb, Ljubljana und Bukarest bleiben alle unter 15 %.
In den meisten Ländern liegt die Hauptstadtregion unter dem nationalen Durchschnitt. Doch es gibt signifikante Ausnahmen.
Am deutlichsten ist der Unterschied zwischen Brüssel und Belgien: 33,6 % gegenüber 16,5 %, eine Lücke von 17,1 Prozentpunkten. Wien folgt mit einer Lücke von 10,6 Punkten über dem nationalen Durchschnitt. Berlin liegt 3,2 Punkte höher. In Amsterdam, Kopenhagen und Paris ist der Unterschied marginal.
In die andere Richtung liegt der nationale Durchschnitt der Slowakei 13,8 Prozentpunkte über Bratislava. Rumänien weist denselben Abstand auf, wobei Bukarest deutlich unter dem Landeswert liegt.
Unter den vier größten EU-Wirtschaften liegt Spaniens nationaler Durchschnitt (25,7 %) deutlich über Madrid (19,4 %), eine Lücke von 6,3 Punkten. In Italien ist die Lücke kleiner, nur 1,9 Punkte, aber der nationale Durchschnitt liegt weiterhin höher als Rom.
Wenn alle Regionen einbezogen werden, vergröbern sich die inneren Unterschiede. Italien verzeichnet die größte Kluft mit 39,7 Prozentpunkten. AROPE liegt in Kalabrien bei 45,3 %, während Valle d’Aosta nur 5,6 % erreicht. In Spanien beträgt die Lücke zwischen Ciudad de Melilla und País Vasco 29 Punkte.
Finnland weist die engste Kluft von lediglich 3 Punkten auf, zwischen Helsinki-Uusimaa (15,5 %) und Länsi-Suomi (18,5 %). Portugal, Slowenien und Dänemark gehören ebenfalls zu den Ländern mit einigen der geringsten internen Unterschiede.
Neben wirtschaftlichen und sozialen Bedingungen könnte auch die Größe des Landes und die Anzahl der in den Datensatz einbezogenen Regionen eine Rolle spielen.
Vier Regionen in Italien und drei in Spanien gehören zu den 15 höchsten Europas. Kalabrien führt die Liste mit 45,3 %, gefolgt von zwei weiteren italienischen Regionen und Ciudad de Melilla in Spanien mit 43,7 %.
Mitteleuropa und Osteuropa dominieren die unteren 15. Bratislavský kraj in der Slowakei verzeichnet lediglich 2,9 %, die niedrigste in Europa, während auch fünf norditalienische Regionen zu den am wenigsten betroffenen gehören.
Im Jahr 2025 gab es 20 Regionen, in denen mindestens 33 % der Bevölkerung von Armut oder sozialer Ausgrenzung bedroht war. Diese Regionen konzentrierten sich auf Italien, Spanien und Bulgarien mit je vier Regionen sowie Griechenland mit drei.
Zu dieser Gruppe gehörten auch zwei überwiegend urban geprägte Regionen in Westeuropa: Région de Bruxelles-Capitale in Belgien (33,6 %) und Bremen in Deutschland (35,4 %), sowie Ticino in der Schweiz (33,1 %).
Was bedeutet „von Armut oder sozialer Ausgrenzung bedroht“?
Nach Eurostat misst AROPE den Anteil der Menschen, die entweder armutsgefährdet sind, schwer materiell und sozial benachteiligt (SMSD) oder in Haushalten mit sehr niedriger Arbeitsintensität leben. Die Armutschwelle wird bei 60 % des nationalen Medianeinkommens nach sozialen Transfers festgelegt. SMSD bezieht sich auf einen erzwungenen Mangel an grundlegenden und wünschenswerten Gegenständen, die für ein angemessenes Leben benötigt werden.