Frieden oder Kapitulation?
Die Präsidentin der Europäischen Kommission rief die Europäer dazu auf, Druck auf Moskau zu erhöhen, und warnte, dass trotz der angekündigten Absicht, Friedensgespräche zu führen, „Russlands Denkweise hat sich nicht geändert“.
Europa muss weiterhin Druck auf Russland ausüben, weil das Land darauf aus ist, Karten dauerhaft neu zu zeichnen und seine verlorenen Einflusssphären zurückzugewinnen, sagte Ursula von der Leyen am Mittwoch, während die rasanten Friedensgespräche, angeführt von den Vereinigten Staaten, die Aussicht auf wirtschaftliche Entlastung für Moskau erhöhen, trotz seines fortgesetzten Angriffs auf die Ukraine.
„Von Anfang an hat Russland immer geglaubt, dass es Ukraine, Europa und all seinen Verbündeten überdauern kann“, sagte die Präsidentin der Europäischen Kommission vor dem Europäischen Parlament in Straßburg in einer Rede am Mittwochmorgen.
„Und genau deshalb eskalieren die Gewalt jedes Mal, wenn es ernsthafte Fortschritte in Richtung Verhandlungen gibt, die echten Frieden bringen könnten“, fuhr sie fort und bezog sich auf die jüngste Bombardierung der Ukraine durch russische Angriffe gegen die Zivilbevölkerung.
„Wir haben das schon zuvor gesehen. Das ist ein Muster. Und die Geräusche aus dem Kreml in den letzten Tagen sagen viel über seine wahren Absichten aus. Für sie bleibt die Ukraine ein erster Schritt in ein viel größeres Spiel.“
Frieden oder Kapitulation?
Von der Leyens Äußerungen fallen zusammen mit der Signalisierung des Kremls, den Friedensplan, der aus Gesprächen zwischen amerikanischen und ukrainischen Beamten in Genf am Wochenende hervorgegangen war, abzulehnen.
Die Verhandlungen haben die Bedingungen des ursprünglichen 28-Punkte-Entwurfs erheblich geändert, der weitreichende Bestimmungen enthielt, die Moskau zugutekamen.
Die Europäer, die vor der Veröffentlichung der 28-Punkte-Vorlage von der Presse nicht konsultiert wurden, waren entsetzt über die Vorschläge, die wichtige Angelegenheiten unter ihrer Zuständigkeit betreffen, wie die Zukunft der Wirtschaftssanktionen und das Schicksal der eingefrorenen russischen Vermögenswerte.
In den letzten Tagen gab es einen regelrechten Frenzy an hochrangigen Kontakten, darunter ein informelles Treffen der EU-Führung am Montag und eine virtuelle Zusammenkunft der „Koalition der Willigen“ am Dienstag, mit dem Ziel, Europas Stimme zu stärken und Kiew beim Neuabstimmen des Textes zu unterstützen.
„Dieses Prinzip ist anerkannt worden“, sagte von der Leyen. „Nichts über die Ukraine ohne die Ukraine. Nichts über Europa ohne Europa. Nichts über die NATO ohne die NATO.“
In ihrer Rede plädierte von der Leyen gegen eine Begrenzung der Größe der ukrainischen Streitkräfte, ein umstrittenes Thema in den Verhandlungen, und forderte robuste Sicherheitsgarantien, um eine Wiederholung der groß angelegten Invasion zu verhindern.
Westliche Verbündete erwägen, eine multinationale Truppe auf dem ukrainischen Boden zu stationieren, um die Abschreckung nach dem Ende des Krieges zu stärken. Moskau hat die Idee kategorisch abgelehnt.
„Wir wissen, dass Russlands Denkweise sich seit den Tagen von Jalta nicht geändert hat und unseren Kontinent weiterhin als Einflusssphären sieht“, sagte von der Leyen den MdEPs.
„Also müssen wir deutlich machen, dass es keine einseitige Aufteilung eines souveränen europäischen Landes geben kann. Und dass Grenzen nicht durch Gewalt verändert werden können. Wenn wir heute die Unterminierung von Grenzen legitimieren und formalisieren, öffnen wir morgen die Türen für weitere Kriege.“
Die Kosten tragen
Während die diplomatische Auseinandersetzung über den US-Russland-Plan in den Mittelpunkt rückt, betonte von der Leyen die Dringlichkeit, Ukrainas finanzielle und militärische Bedürfnisse zu unterstützen, die auf €135 Milliarden für 2026 und 2027 geschätzt werden.
Letzte Woche präsentierte die Europäische Kommission ein Dokument mit drei Optionen, um die Lücke zu schließen: bilaterale Beiträge der Mitgliedstaaten, gemeinsames Bleibekapital auf EU-Ebene und ein sogenanntes Wiedergutmachungsdarlehen basierend auf den eingefrorenen Vermögenswerten der russischen Zentralbank. Die Vermögenswerte belaufen sich im gesamten Block auf rund 210 Milliarden Euro.
EU-Führer sollen eine Entscheidung treffen, wenn sie sich am 18. Dezember erneut treffen.
Während die Mehrzahl der Hauptstädte das Wiedergutmachungsdarlehen bevorzugt, da es ihre Budgets vor der Kostenlage schont, ist das beispiellose Projekt auf Widerstand von Belgien gestoßen, das den Großteil der Vermögenswerte hält und eine aggressive Vergeltung Moskaus befürchtet.
Von der Leyen bestätigte, dass ihre Kommission bereit sei, einen rechtlichen Text vorzulegen, der das Darlehen untermauert – eine der wichtigsten Forderungen Belgiens.
„Um es ganz klar zu sagen: Ich kann kein Szenario sehen, in dem die europäischen Steuerzahler die Rechnung allein tragen werden“, sagte sie und äußerte ihre Präferenz für das Wiedergutmachungsdarlehen.
„Außerdem muss ebenfalls klar sein: Jede Entscheidung hierzu muss im Einklang mit den Regeln der verantwortlichen Rechtsordnungen getroffen werden und dem europäischen sowie dem internationalen Recht entsprechen.“
Es bleibt abzuwarten, ob der Friedensbemühung Belgien dazu bewegen wird, seine Vorbehalte aufzugeben oder ob es seine Haltung noch fester vertreten wird. Der ursprüngliche 28-Punkte-Plan vorgeschlagen hatte ein Modell, das Washington und Moskau erlauben würde, von den eingefrorenen Vermögenswerten zu profitieren.
Man glaubt, dass das umstrittene Modell nach den Genfer Gesprächen entfernt worden ist, und weitere Verhandlungen stehen aus.
Von der Leyen schloss ihre Rede, indem sie ihren Aufruf bekräftigte, den Druck auf Moskau zu erhöhen und das Land zum Beenden des Krieges zu zwingen.
Seit Februar 2022 hat die EU 19 Sanktionspakete gegen Russland verhängt. Letzten Monat hat die USA Russlands zwei größte Ölunternehmen, Rosneft und Lukoil, sanktioniert.
„Ja, die Situation ist komplex. Ja, die Situation ist volatil. Ja, die Situation ist gefährlich. Aber ich glaube, es gibt auch eine Chance, echte Fortschritte zu erzielen“, sagte von der Leyen.
„Es ist unsere Pflicht, uns an allen Anstrengungen zu beteiligen, die zu einem gerechten und dauerhaften Frieden führen können. Wir wissen, dass es nicht einfach sein wird. Aber wir müssen einen Weg finden, voranzukommen.“
